课程表究竟由谁制订？我曾带着这个问题，对本地的几十所中小学进行走访。
走访结果显示，无论学校规模大小，都是由教务处的一个人负责全校所有班级的课程安排，几乎没有咨询或听取过教师和学生的意见。那么，这样做会造成什么影响呢？
在课程表编制的过程中，如果学校无视教师的意见和建议，没有全面、综合地考虑教师所学的“专”和所具有的“兼”，不能够处理好教师“个性”与“共性”的关系，就不能够做到取其长、避其短，科学组合，最终教学效果也难以得到很好的保证。
在课程表编制的过程中，如果学校无视学生的意见和建议，就会忽视学生发展的个体差异和个性需求，违背了以学生发展为本的素质教育和新课程改革的核心理念，不利于学生学习，不利于学生全面发展，不利于学生的身心健康。
课程表编制是否科学，很大程度上取决于编制者是否开放和民主。有学者主张，成立一个民主集中制管理下的类似于“课程表编制委员会”的集体决策机构，成员包括校长、教务行政人员、课程学者（相当于国外的课程顾问）、师生代表、家长、社区代表等多方面人员，由他们共同参与、和谐对话，对课程表编制形成决策。
校长是课程表编制的主要决定者和责任人，在课程表编制时，要确保课程计划和课程标准的严肃性，能够协调好各种关系，以利用校内外的各种课程资源；教务行政人员是课程表编制的具体操作者，其主要任务是制订计划，分析各种因素，了解以教师和学生为主体的各方人士的意见和建议，完成课程表的编制以及负责对有关人员进行指导、解释、协调等工作；课程学者作为在课程理论和技能方面颇有研究和建树的人，主要对课程表编制提供建议和帮助；教师和学生代表是课程表的执行者和受惠者，其主要任务是对课程表进行评价，以及提供关于课程表执行情况的客观反馈意见；学生家长及社区代表对学校课程表应有知情权、评价权和建议权，并有责任为编制课程表提供各种资源上的支持。
更加开放和民主的做法是，将课程表编制与实施的主动权及主导权交给班级和学生。如此，可以充分照顾到每个班级的差异与特性，使课程表的编制与实施真正符合他们的生命特性、生活实际和心理特点，最终促进课程和教室的生活与学生当下生命能够产生切实的共鸣，带给他们更为丰富的生命体验和更为广阔的学习世界，真正实现真实、灵动、丰富而美好的生活。
（作者单位系江苏省宿迁中学）
| 原文作者 高鹏 申林
| 微信编辑 崔斌斌
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