2022.9.24
由于美国拖延向俄罗斯代表团发放签证，此前俄联邦委员会国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫提议，联合国应搬出美国，迁往中立国家，近日联合国秘书长古特雷斯对此做出回应。
古特雷斯表示，将联合国总部搬出美国并不现实。不过古特雷斯也强调，称美国作为东道国，有义务帮助其他国家的代表团抵达联合国，他也会帮助俄罗斯代表团争取签证。
第77届联合国大会近日在纽约开幕，但是在会议开始前，美国却滥用权利打压俄罗斯代表团。后来在俄罗斯的强烈抗议下，美国才发放了少量签证。
俄罗斯向美国申请的56份签证中，美国只批准了24份，导致很多俄罗斯外交人员不得不调整出行计划。这令俄罗斯感到很愤怒，俄罗斯已经不止一次要求联合国主持公道。
不管美国是出于什么原因，拖延向俄代表团发放签证都违反了联合国规定。由于乌克兰战争的爆发，美国在各种公开场合谴责俄罗斯，这次联合国大会期间，美国还邀请乌克兰总统泽连斯基发表视频讲话。
美国一边为乌克兰开绿灯，一边阻止俄罗斯参加联合国大会，试图将联合国大会变成自己的主场。但是联合国是解决国际纠纷的地方，各国代表团都有发表自己意见的权利。
如果任由美国肆意妄为，只会损害联合国的权威。这样来看的话，俄罗斯的提议有一定的道理，既然美国无法保障各国代表团的权利，那么干脆就不要将联合国总部设在美国了。
但是联合国搬家是一个非常复杂的问题，要考虑到很多因素。首先是要搬到哪里，俄罗斯议员认为应该搬到瑞士或奥地利。但是这些国家也并非绝对中立，此前瑞士还冻结了俄罗斯的资产。
很多地区小国都希望保持中立，但是在大国博弈的背景下，这些小国往往身不由己，由于实力不足，他们只能依附大国，在夹缝中求生存。联合国如果把总部设在小国，可能会带来更大的麻烦。
而搬到其他国家也并不可行，因为众口难调，不可能找出一个让所有人满意的地点。而且美国照样会对其他国家施压，如果联合国将总部设在西方国家，那么跟现在不会有太大区别。
其次联合国搬家不是一件容易的事，联合国在纽约的总部占地18英亩，虽然不大，但是囊括了秘书处大楼、会议厅大楼等各种设施，再加上各种文件资料，拆迁重建绝对不是一个小工程。
这还没有考虑新总部所在地居民安置问题，肯定离不开各种扯皮，要耗费大量人力、物力、财力，而且联合国的工作也将暂停。当前全球局势非常不稳定，联合国的重心应该放在解决国际纠纷问题上。
因此古特雷斯驳回俄罗斯的提议不无道理，当然，为了维护联合国权威，联合国也必须对美国进行约束，不能再让美国滥用权利。联合国可以不搬家，但是改革是必须要进行的。
联合国成立至今已经过去了70多年，要求联合国改革的呼声也越来越高。因为以美国为首的西方国家在联合国掌握了话语权，经常推动决议打压其他国家，尤其是那些发展中国家，他们经常成为受害者。
联合国共有193个会员国，不是美国的一言堂，联合国不能只为美国服务。中国常驻联合国代表张军曾表示，联合国改革应该提高发展中国家的代表性，让亚非拉国家有机会进入安理会。
总之联合国只有与时俱进，才能更好地处理国际纠纷。对于其他国家来说，今天美国卡俄罗斯代表团的签证，明天就可能把矛头指向他们，时间一长就会人心浮动，对联合国的工作极其不利。
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