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在航空史上，乘飞机禁用手机的规定已有27年的历史。这一规定最早由美国提出，当时主要考虑到了两方面的问题：一是手机随飞机高速前进时会频繁切换地面基站，加重了基站系统的负担。由于现在的航班飞行高度有所提高，飞机在巡航阶段基本不会连接到地面基站，这一问题如今便不复存在。相比而言，第二个问题就显得尤其突出，即手机信号可能干扰飞机信号，使飞机偏离航线甚至电子系统失灵。
信号干扰即电磁波之间的干扰，往往发生在同频段的电磁波之间。飞机信号的频率约为118—135.975兆赫，手机信号的频率则在800兆赫以上，理论上，两者是不会彼此干扰的。然而，飞机上禁用手机还有一条重要依据：手机信号会产生一些次生电磁波，这些次生电磁波有可能与飞机信号频率一致，从而产生电磁干扰。不过，由于这种次生电磁波很微弱，目前还没有证据表明它能产生实质性的干扰。
手机信号到底会不会干扰飞机信号？至今也没有定论。历史上，飞行事故让手机“背锅”大都是捕风捉影，拿不出能够服众的证据。谨慎起见，世界各航空公司一直坚持“疑罪从有”，禁止在飞机上使用手机。而且，因为手机的“飞行模式”缺乏统一标准，乘客使用“飞行模式”也常常不被允许。
那么，对手机的“解禁”是不是一种忽视安全的做法呢？答案是否定的。如今，飞机在设计之初就会考虑到移动设备的使用问题，并会对机舱内的电磁信号做屏蔽处理。这样，即便有相近或相同频率的信号发出，也基本不会影响到飞行安全。有研究表明，目前，手机电磁信号对飞机飞行的干扰，概率仅在百万分之一左右。
民航局通过《指南》提出，中国开放机上便携电子设备使用的条件已基本成熟。但应当注意的是，这并不代表对飞机上使用手机的全面解禁。由于部分飞机机型老旧、缺乏抗干扰能力等原因，航空公司仍不允许乘客使用手机。根据民航局要求进入“手机时代”的航空公司，有的仍要求乘客使用“飞行模式”，或在起降阶段禁止连接耳机等。
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