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课后辅导将由学校来办,在职教师终于可以有偿

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安徽省将从2019年春季学期开始,针对中小学生启动公益性、普惠性的课后服务。

根据安徽省教育厅、省人力资源和社会保障厅和省物价局共同发出的《关于进一步做好中小学生课后服务工作的通知》,课后服务是学校主动实施、社会积极参与、家长自愿接受的公益性、普惠性的服务行为。

同时也对小学、初中、高中等不同阶段就课后服务内容进行具体说明:

1、小学阶段一、二年级以团队活动、课外阅读、实践活动、手工操作类作业辅导为主,不得借课后服务布置书面家庭作业。三年级以上以课外阅读、作业辅导、兴趣小组、团队活动、综合实践为主。每天课后服务原则上不超过两节课时间(包括午间和下午放学后)。

2、初中阶段须以作业辅导、答疑解惑、课外阅读、兴趣小组、综合实践、团队活动为主。每天课后服务原则上不超过两节课时间(包括午间和下午放学后)。

3、高中阶段课后服务的内容,以学法指导、课外阅读、社团活动和对学习有困难的学生进行补缺补差为主。非寄宿制学校不得以课后服务为名增设晚自习。课后服务时间,周末原则上不超过半天,假期原则上不超过两周。特殊情况需报教育主管部门核准。

安徽省教育厅同时还指出:“各校要以学期为节点,以需求为依据,分项目混班编排,开展针对性课后服务,满足学生个性化需求;但要严格规范课后服务的内容和形式,不得用课后服务时间开展集体教学,不得上新课、补课和考试训练,不得加重学生课业负担。”

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重点问题:师资和经费如何保障?

安徽省教育厅规定:在校内资源不足的情况下,学校可根据家长和学生意愿,向社会聘用科技类、艺体类专业人士参加课后服务。教师参加课后服务的工作时间和工作量,计入教师课时总量,纳入教师绩效考核,可在符合规定的前提下予以适当补助。

各地可根据课后服务性质,采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的,应当坚持成本补偿和非营利原则,按有关规定由安徽省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。推动有条件的地方实施政府购买服务。

安徽省这次出台的文件,也是积极响应教育部的号召,推动校外培训机构规范管理和解决学生课外服务需求的问题。对家长来说,估计再也不用4点就去接孩子放学了,这是一个好消息。但既然是课后服务,单独收费也是必然的,但收费标准,经费来源,在职教师的参与度,校外机构能否参与都有待接下来的实践考验。

值得一提的是,文件规定教师参加课后服务的工作时间和工作量,计入教师课时总量,纳入教师绩效考核,可在符合规定的前提下予以适当补助。对于这一点,很多人认为在职教师终于可以名正言顺有偿辅导了,虽然是普惠性的适度收费,但至少体现了劳动公平,当然也有人持有不同的看法。

总之,这是教育的大事,相信安徽省这次学生课后服务工作的开展,对全国基础教育段课后辅导规范有借鉴和参考意义。

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