浦东新区潍坊十村二小区推动居民与居委会良性互动 开心坊 共建自治家园 日期：2011-06-15 作者：许旸 来源：文汇报 小区独居老人得到“一对一”服务，可定期参加体检。 （资料照片） 图片作者： 图片作者： 图片作者： 图片作者：                   居民们在“公共客厅”里自发组建、管理群众团队；对社区管理有啥不满意，谁家需要帮助，大家议一议，协商事务……这幅景象在浦东新区潍坊十村二小区的“开心坊”里热闹上演着。“小区是大家，居民共当家”，这一理念已深入人心。3年来，潍坊十村二居委会以“开心坊”为载体，逐步形成了重大问题居民自治、群众团队居民自组、家园管理居民自理的“三自”新机制，“开心”也便成了活动室的写照和代名词。          记者了解到，潍坊十村二小区的2600多位居民中，60岁以上的老年人口超过23%，是典型的老住宅区、老龄化小区。老人长期在家不免寂寞苦闷，灵活运用公共活动场所，充实居民晚年生活成了小区关心的话题。          “开心坊”的创办本身也是民主自治的结果。潍坊十村二居委会召开居民听证会，听取各方意见，经过反复讨论协商，居民们一致同意，合并两个车棚，改建成活动室。212平方米的小区活动室里，棋牌室、阅览室、乒乓室、多功能活动室和展示室一字排开。          之后，有部分居民提出最好能有室外活动场地，希望对塘家浜旧绿地进行改造。这个建议得到多数人欢迎，但也有少数居民不支持，认为大雪松不能随意搬动，不能毁绿。居委会没有简单采取少数服从多数的强求统一的办法，而是利用“开心坊”平台，多次召开居民听证会、协调会、联席会，让居民充分讨论协商，得到了绝大多数居民的理解和支持。          2009年8月，占地8000平方米的塘家浜健身苑改造完成。小区居民们自发聚集形成了一支“晨练团队”，居民戴月带领10多位居民在这里打拳锻炼，“以后不用再到兄弟小区蹭场地了。”潍坊健身苑成了小区居民休息交往的又一新空间，“开心坊”也从室内延伸到了室外。          不仅如此，对于“开心坊”群众团队的组建、活动形式的制定，居委会也不作硬性规定，而是根据居民的文娱兴趣和爱好，自发组织开展活动。          负责“开心坊”的68岁居民储燕华，曾是专业剧团的沪剧演员，退休后，储燕华就投身小区的自治管理。她发挥文艺专长，组建起一支具有特色的沪剧演唱团队。在她的带领下，居民们学会了几出耳熟能详的沪剧。平时演唱团队还创意题材，自编自导，参加市、区、街道的多项演出并获奖。          老人们逐步走出家门，自觉自主参与社区公共生活。“开心坊”的群众团队从十几人的丝网花制作团队，逐步发展到现有百余人参加的沪剧表演、歌曲演唱、手工制作、读书读报、健身拳操等5个文体团队。“开心坊”俨然成了小区居民群众团队的孵化基地。          在“开心坊”参加活动的100多位居民，全部自愿担任志愿者。就拿“保洁护绿志愿者服务队”来说，75岁居民张正明找了几位党员骨干，一倡议成立服务队，便在小区得到热烈反响，现已发展志愿者116名。大伙儿各有分工，每天定人定时地对小区整洁、安保、护绿进行整治：有的身穿志愿者背心，手持火钳，拎着铅桶，一一清除通道、花坛里的垃圾；有的协助门卫，指挥小区内的车辆出行，保障居民安全；有的负责调换阅报栏里的报纸，使居民及时了解时政要闻。          还有13位居民自发组织的“耆英义工服务队”，专门为小区23位独居老人采取“一对一”对口服务。不仅定时去孤老家走访，帮助他们做些家务，还带领老人去卫生站检查身体，适时组织外出游玩等。          一路走来，“开心坊”记录了居民运用自治方式改变社区面貌的心路历程。潍坊十村二居委也发挥了它的两个基本功能——议题设定和利益汇聚，从而推动老人、志愿者与居委会之间的良性互动，形成了小区新的治理结构。“开心坊”不只是简单的活动室，更是居民区自治的综合性平台。          本报记者  许旸