贴心服务似亲人 邻里互助如一家

    编者按：在城市被称为“社会细胞”、“百姓家园”、“执政基础”。构建和谐社区是构建和谐社会不可分割的重要组成部分，随着城市现代化步伐加快，高楼大厦取代了老的居民院，新型住宅小区打破了原有的同一单位职工住在同一区域的模式，加上生活节奏加快、社会竞争压力越来越大，致使居民生活条件虽然改善了，但是人与人之间的距离却似乎越来越疏远了，有的相邻多年却素不相识，同住在一个楼里却老死不相往来。孤独、寂寞、郁闷等心理疾患在一些大都市人口中远比农村发病率高。人与人之间缺乏沟通，没有沟通就没有相互信任、相互理解，更何谈和谐？

    中国经济网记者  殷陆君 邻里之间守望相助，是中华民族优秀传统文化的一部分。一方有难，八方支援；一家有难，众人相帮。这样的传统与我们血脉相连。当前，构建和谐社会已经成为全国上上下下共同的目标。创建文明和睦的邻里关系，是构建和谐社会的重要组成部分。构建和谐社会，迫切要求建立起以地域性为特征，以认同感为纽带的新型社区，培育新型的邻里关系，增强居民间的亲和力，形成和睦相处的社会氛围。

    福建省厦门市思明区厦港街道针对老城区老年人多、困难户、下岗人员多的特点，树立特色，创品牌，拓领域，以构建和谐邻里为载体，以营造温馨和谐社区为主攻方向，全面提升和谐社区的建设水平，成为厦门闻名的和谐社区。2005、2006年连续两年被评为“全国和谐社区建设示范街道”。。2007年厦港片区有两个楼道被评为厦门市“十佳文明楼院”。

    在爱的传播中体现邻里真情

    和谐邻里、和谐社区、和谐社会都离不开社会成员的那颗爱心。一个缺少爱的社会是冷漠的、没有前途的社会，一个缺乏爱心的人是孤独无助、与社会分离的人。我们紧紧围绕“以人为本”的社区服务理念，用“爱心”换群众的“真心”，在爱中创建和谐邻里、和谐社区。

    1、塑造品牌，响誉央视“夕阳红”。厦港街道首创的“十代三帮”(代看门户、代送报纸、代送煤气、代烧开水、代买菜做饭、代修电器、代看孩子、代送幼儿入托、代找房出租、代上门收垃圾，帮找保姆、帮找对象、帮看护病人)社区便民服务活动，营造了一种温馨的社区互助合作氛围，在全国享有一定影响，被央视“夕阳红”编辑为专题节目在中央电视台播出，并被厦门市民政局评为社区建设十佳创意奖。

    随着时代的变迁，厦港街道赋予“十代三帮”新的内容与内涵，进一步创造性地开展了“爱心联动在厦港”系列社区服务活动，内容涉及扶老助困、家庭教育、医疗保健、劳动就业等等和谐社区建设的各个领域，通过开展“爱心为党旗添光彩”、“爱心伴你成长”活动等十二个系列活动，以及社区居委会开展的“五百”活动(串百家门，知百家情，管百家事，解百家难，暖百家心)，从立足构建“和谐社区”的高度让邻里之间互帮互助，使社区成为居民的温馨之家。“爱心联动在厦港”成为了厦港片区一个社区服务的品牌，得到广大居民群众的积极响应和共鸣：社区卫生服务中心的党员志愿者定期上门为社区特困军民、老人免费体检。人大代表辉陈建辉，在企业发展时不忘回馈社会，建立高帝助学慈善基金，连续4年每个学期都拿出资金资助困难家庭学生(近300人次)交纳学费，累计资金11万元。居民庄锡珠自己出资购买消防灭火器捐赠店家，支持和谐创建活动。部队离休老干部孙念祥自办花卉科普基地教育下一代，退休教师郭鹏传义务开展家教服务。市区逐步形成了一种“我为人人，人人为我”的新型人际关系。2006年“爱心联动在厦港”活动被表彰为“全国和谐社区建设自主创新奖”。

    2、凝聚民心，弘扬志愿者奉献精神。针对社区群众生活中出现的需求，街道将一些愿意为别人提供服务的热心人组织起来，架起一座服务需求者与志愿者服务者之间的桥梁。这些志愿者从大学生到小学生，从企业家到低保户，从军人到退休老人走街串巷，为困难群众、优先对象、社区单位和居民提供无偿和抵偿的服务。邻里互助服务便利了百姓生活，培育了邻里亲情，广大群众从一桩桩小事中感受着雷锋精神的光和热，亲切地称这些志愿者为“小巷雷锋”。在“小巷雷锋”的带动下，更多的受益者变为奉献者。街道现有“助残扶弱”，“帮老助困”、“科普志愿者”、“巾帼志愿者”、“青年志愿者”、“夕阳红社区服务队”等10支共3181人的社区服务志愿者队伍，下沃社区青年志愿者队伍还被群众誉为“家政服务110”。在志愿者的带动下，广大群众成为创建工作的主体，他们无私奉献，谱写了一曲曲感人的可歌可泣的社区建设新篇章。2005年街道被评为“全国社区志愿者活动示范街道”。

    3、整合资源，拓展社区服务功能。街道发挥社区资源优势，建立起单位、家庭、街道和共建单位“四结合”的社区服务工作网络。将“爱心联动在厦港”活动开展成为面向所有对象、覆盖不同层次、满足各类需求的社区服务活动。一是联合社区单位、党组织开展理工学院学生“一助一”家教帮扶活动、干休所军医免费为社区老人、儿童体检等群众性精神文明服务活动，得到社区单位、党组织、职工、群众的拥护、支持和积极的参与。二是同驻厦海军、空军和武警消防中队等部队携手开展军民共建、社区服务联抓活动。发挥以街道牵头，居委会为依托、部队和辖区单位共同参与的社区服务志愿者协会的作用，共同开展军地社区志愿服务活动。共同开展创建文明安全小区、文明单位、文明楼院和争当文明市民活动，举办科普、法制夏令营等。在创建文明城市、抗击台风等工作中，辖区共建部队不畏艰难，冲锋在前，与街道、社区群众唱响了一曲曲军民鱼水情共建温馨社区的和谐之歌。

    4、扶贫济困，提升社区向心力。在街道再就业中心基础上，整合社区资源，开展家教援助、庇护救助、就业援助、法律援助、医疗援助、实物救助和邻里互助等“七位一体”的社会援助活动。建立“三解”工作机制，实现社区成员和谐相处。一是在经济上“解困”，设立下岗职工培训学校，定期为社区“4050”人员提供业务技能培训，依托社区就业示范点建设，通过鼓励灵活就业、举办技能培训、多方联系企业经常举办就业推介会促进再就业等方式，为他们荐岗、腾岗、买岗和开发就业岗位。二是在生活上“解难”，充分发挥街道“爱心超市”这一窗口，抓好帮扶和慰问，重点帮助老年人、残疾人员和困难群体等解决日常生活中遇到的困难。街道2006年共发放城市最低生活保障金3785户次，8554人次，发放总额达118万元。为解决社区独居老人托老问题，街道把1353平方米的自有产权拿出来开办了医疗保健托老院，有90几位独居老人寄托。全力做好“安康计划”，厦港街道现有90名老人享受了政府购买医疗、家政服务。三是思想上“解惑”，发挥街道思想政治工作志愿者工作队和心理咨询室等载体作用，有针对性地帮助他们解决思想上的困惑，提高他们对新形势的认识、增强实现自我价值的信心。

    在文化中促进邻里和睦

    厦港街道是厦门最早的城区，南普陀佛教文化源远流长，厦门大学是现代文明传播使者。深厚的闽南文化赋予了厦港片区邻里之间相互帮助、积极向上的文化渊源。在此基础上，厦港街道把文化建设作为一个载体来促进邻里关系和睦，以健康向上的文体活动密切社区成员关系，丰富居民群众的精神生活，提高居民的文明素质。

    1、夯实基础，扩大文化建设阵地。街道建有业余党校、市民文明学校，7个社区居委会均建有市民文明学校教学点，2007年还在下沃社区成立了市社区科普大学示范点。这些学校面向辖区居民开放，制定有完整的教学课程，邀请专家教授定期进行授课。各种文化学习、交流都可以在这里进行。同时加大街道、社区图书、文化活动场所建设，除街道自建3间图书室和社区服务活动中心、老人活动中心等综合文体活动场所外，还积极打破单位物资所有封闭格局，拉开资源共享序幕。利用厦门理工学院、第一干休所、国家海洋三所、华侨博物馆、华侨中学等辖区单位的文化活动场所，建立3处科普基地、体育场所和图书阅览室。现有图书馆建筑面积2324平方米，总藏书149732册，多功能的室内文化活动场所8处，科普教育示范点3处。在部队干休所办起了老年大学，长年开设花卉班、书画班、音乐班、舞蹈班。这些活动场所定期不定期向社区群众开放。大家在文化学习当中提升了思想观念，人们的精神状态和精神面貌焕然一新。许多原来互不相识的人也在这里渐渐熟悉起来成为了朋友，更把这种交流从学校带到了日常的生活中。文化凝聚了大家、带动了大家，文化让居民之间的隔阂与淡漠逐渐消失，让邻里更加和睦，社区更加和谐。

    2、丰富载体，倡导健康向上的生活格调。为了培养居民的社区意识，增强他们对社区的认同感，街道重视文化载体建设，推动建立学习型社区。现有讲师团、社区宣传员队伍、社区文体指导员队伍和27支群众歌舞、健身操、登山、书法等文体队伍，用群众喜闻乐见的方式如闽南戏曲、歌舞演唱、文体活动、图片书画等形式，极大的丰富了群众的业余文化生活。福海社区的南音小分队将闽南戏曲与现代先进文化相结合，把“八荣八耻”配上南音进行传唱。夏秋时节。社区每天放映一部露天电影总是吸引了社区的老老少少。文化广场活动，纳凉舞会和社区家庭才艺秀等活动更是拉近了邻里的距离，沟通了情感，让彼此的心靠得更近。在社区综合活动室，几十种书刊杂志整齐地摆放在书架上，人们在这里安静地读书学习；乒乓球室、游泳馆、网球场等文体设施一应俱全，健身操、家庭趣味运动会等文体活动开展得热火朝天。健康向上的文体活动，让厦港居民们走得越来越近。

    3、互帮互助，推动邻里文化繁荣。邻里文化是群众文化活动的最小细胞，近年来我们广泛开展“和谐楼门”、“和谐家庭”创建活动，“远亲不如近邻”引导社区邻里相知、互帮互助，着力营造社区邻里志愿者、市区志愿者为社区里的独居、孤寡老人提供“四帮一”爱心志愿服务，建立“爱心联系卡”，让爱心充满社区；“邻里互助服务日”，以社区各类志愿者和有一技之长的社区居民为主体，通过开展居民之间的义务便民互助服务活动，倡导邻里互助精神。通过这些活动不断增强居民之间的沟通和交往，努力营造“邻里一家亲”的新型邻里文化氛围。75岁的张亚快和71岁的老伴余招治老两口仅仅只依靠低保金相依为命，不幸的是张亚快老人又因肺积水住院，楼长苏美珠知道情况后带头捐了100元，并发动全楼居民为老人捐款，得到左邻右舍的积极响应。两位老人感动得逢人就说：真是远亲不如近邻啊！

    在特色创建中构建邻里和谐

    在构建和谐邻里活动中，厦港街道注重发挥各社区的创造性和积极性，根据7个社区不同的地理环境、人文氛围、社会基础等，因地制宜，致力打造“一居一特，一街多特”的工作格局。

    1、社区“BBS”让沟通没有界限。针对社区活动参与的对象范围稍窄，以老年人和儿童偏多，而且传统的“大杂院式”的邻里交往方式已经不适应现代社会的发展，年轻人的人们更希望在彼此尊重个人隐私的前提下，扩大交往，互通有无，以利于个人发展为目的参与邻里间的沟通。下沃社区利用互联网技术，创建一个社区互帮互助、互相交流为主要功能的社区网站。需要帮助的居民可以通过网站的平台发布求助信息，为服务需求者与志愿者服务者之间架起一座电子桥梁。同时还申请“社区爱心联动专用电话”——2089110，让不会操作电脑的居民可以通过电话寻求帮助。每天都有大量居民通过下沃社区的“BBS”网站，交流心得、嘘寒问暖，帮助遇到困难的邻居，共同抨击身边不文明现象。更可贵的是，虚拟空间的讨论与现实生活的交流交织在一起，居民尤其是年轻居民扩大了交往范围，在网上认识，网下成为朋友。社区网络，让冷漠的邻里关系变得融洽起来。

    2、“馨家园”让社区大家园更和谐。蜂巢山社区充分利用关工委“五老”志愿者队伍拥有充裕家庭教育资深专家这个优势，在各级领导和部门的支持下，将已经形成一定范围和咨询群体的专家和老教师集中起来，组建了厦门市第一个“馨家园”家庭教育义务咨询站。目的是让现有的寻求咨询群体能够得到更多更全面的义务咨询服务，同时向更广泛的群体提供家庭教育义务服务。我们以家庭义务咨询站为平台，加强与辖区中、小学的联系，紧密与家长相互沟通，构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，为青少年健康成长营造良好的育人环境。

    3、特色活动纷呈多彩。南华社区将辖内区内单位的老人活动场所利用起来，组织邻里的老人成立了“社区老人乐园”；鸿山社区则将邻里们组织起来，建立了“社区教育小教室”，将居民们关心的问题进行学习讨论，比如如何办理居民的“社保”、“医保”、“保障性住房”等事项的申请和了解街道各项的中心任务，都在“社区教育小教室”得到掌握；巡司顶社区的《阳光之家》，发挥社区党员志愿者作用，走街串巷为社区群众服务，并以阳光之家为平台，组织党员学习交流身边的好人好事，塑造一名党员就是一面旗帜的良好形象。

    在探索中完善社区和谐、邻里和谐

    目前，“爱心联动在厦港”、“邻里节”等活动取得了一定的成效，老城区正散发着浓浓的温馨和谐之风。新型邻里关系、和谐社区创建形成持之以恒的常态化管理和行之有效的长效机制。

    1、“真”“实”“常”，将和谐进行到底。一是真。就是真心真意为辖区困难的居民办实事。厦港街道始终牢固树立以人为本的群众观，把群众的需求和愿望作为第一信号，把解决群众实际问题作为第一任务，把群众满意不满意作为检验工作的第一标准。要用自己的真心和爱心去换取群众真诚的微笑。二是实。就是要切实为民办实事、办好事，将扶贫济困工作切实落到实处。关注弱势群体，开展“爱心联动”，不是简单地“送”和“献”，而是要实实在在地走进群众之中，与他们一道解决他们急需解决的困难。三是常。惠及千家万户的实事、好事，每年搞一两次容易，但是长期坚持，时时处处关心困难群众、居民生活，让居民切实受益，这可就不是一件容易的事情了，它更需要的是持之以恒的决心。以社区志愿者活动为载体，通过壮大社区志愿者队伍，将之规范为常态的服务工作。

    2、深化内涵，拓展延伸活动方式。厦港的活动不仅侧重文艺活动，而且深化睦邻文化建设，丰富和谐文化内涵，扩大和谐影响力上。社区根据各楼幢、小区的具体情况，采取爬山、游园、文艺演出、便民服务、厨艺比赛、家庭趣味赛、拔河比赛等项目进行推广、举办“邻里节”，以点带面，让更多的家庭行动起来，共同营造文明、和谐社区大家园。同时，作为社区不仅限于组织居民活动，还要完善自身功能，一方面多为社区居民提供沟通交流的场所和形式，可以尝试将“邻里节”与“五四青年节”、“六一儿童节”、“父亲节”、“母亲节”、“重阳节”等节日相结合。另一方面通过帮助居民解决一些实际困难让邻居节延伸到一年的365天当中，可以以“一帮一”结对、送温暖活动、惠民行动等扶贫济困的措施来增强社区的凝聚力。应当注意的是，创建文明、融洽的新型邻里关系是构建和谐社会的一个重要组成部分，社区和每一个居住者都应该为此而努力，用“邻里节”来打开邻居“结”。

    3、造性思维，扩大活动参与范围。社区活动一般来说是老人多年轻人少，因此厦港街道注重扩大活动的参与范围，抓住中青年力量，发挥他们承上启下的作用，形成参与主体合理的年龄梯次。社区广泛宣传动员，结合年轻人的特色，努力开展一些年轻人喜爱的活动或运动项目，吸引更多的年轻人积极参与到“邻里节”这样的社区活动中来，让社区活动充满朝气和活力。此外，还进一步突出大邻里、大和谐理念，把各辖区单位及外来务工人员作为特殊的邻居，融入到社区大家庭之中，让所有生活在一起的人们都能感受到大家庭的温馨与幸福。以“邻里节”活动，带动社区内的所有单位和广大居民群众都来为社区建设出主意、出力量，共同投入社区建设，对社区产生认同感、归属感，从而实现社区居民的健康快乐，生态环境优美和人际关系和谐。

    厦庇五洲客，门纳万顷涛。背靠五老峰的厦港街道，关爱老人，扶持弱者，关心少年，帮扶困难，在构建和谐邻里、和谐社区中创造性的开展工作，获得诸多荣誉，更铭刻在街道群众的心中。

    厦港街道党工委书记颜文聪说，“我们将牢牢把握住全国共创和谐社会的大好时机，乘着和谐的春风不断前进，为四万社区居民营造一个更美好更温馨的幸福家园！”

     来源：中国经济网