2023年岁未颁布的《粮食安全保障法》，将实行耕地种植用途管控上升为法律规定。
通俗说，就是过去在耕地上，什么赚钱多种什么，什么省事儿种什么。今后在耕地上种什么，种地人说了不算，村里说了不算，乡镇说了也不算，由农业农村部门定政策、定规矩，允许让你种什么才能种什么，否则，属于违法行为。《粮食安全保障法》第六十六条：违反本法规定，种植不符合耕地种植用途管控要求作物的，由县级人民政府农业农村主管部门或者乡镇人民政府给予批评教育；经批评教育仍不改正的，可以不予发放粮食生产相关补贴；对有关农业生产经营组织，可以依法处以罚款。第十三条：耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。县级以上地方人民政府应当根据粮食和重要农产品保供目标任务，加强耕地种植用途管控，落实耕地利用优先序，调整优化种植结构。具体办法由国务院农业农村主管部门制定。
县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当加强耕地种植用途管控日常监督。村民委员会、农村集体经济组织发现违反耕地种植用途管控要求行为的，应当及时向乡镇人民政府或者县级人民政府农业农村主管部门报告。
这一政策出台的背景，主要是农业农村部门为了体现严格保护耕地、维护国家粮食安全，提新词、出新招。此前，对耕地种植用途管控，也就是耕地可以种什么的问题，已有一些原则性规定。是不是耕地，谁来认定？这个农业农村部门说了不算，而是自然资源部门说了算。对什么是耕地，在耕地流出整改中还有一个标准：场清地平，翻耕起垄，出土长苗。
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