外军的网络战能力建设，对中国国家安全的全时威胁，不是虚幻的！图为美国与西方多国几年前举行的代号“网络风暴3”的大规模演习，模拟应对遭受敌方大规模网络攻击。
中国网络强国之路就此起步
方兴东
昨天，中央网络安全和信息化领导小组成立。这是中国互联网有史以来最重要，也将是影响最深远的大事。如果2013年是中国网络空间战略觉醒与启蒙之年，那2014年堪称中国网络空间战略的开局之年。
这是中国网络安全和信息化第一次由国家一把手担纲。1993年，国务院批准成立国家经济信息化联席会议，国务院副总理任主席。2001年，国家信息化领导小组提升了组长级别，由国务院总理担任。现在由国家最高领导人担任组长，这是一次历史性突破，真正实现立足中国全局、立足全球的顶层设计。
当然更重要的是内涵的改变。领导小组名称与传闻名称有差异，网络安全放到了信息化前面。小小差别蕴含大文章。一国网络空间安全，不仅指国家的信息和网络安全，更指这个国家在网络空间中的安全。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，但在国家战略层面，安全问题显然更重要紧迫。在全球互联网普及率超过1/3，人类开始进入大数据和云计算的环境下，网络空间安全已超越、主导和控制着现实空间安全。几十年来，我们在信息化方面成绩显著，但在网络安全方面，我们与美国的差距不但没有缩小，还有所扩大。斯诺登事件揭示的美国对全球网络空间的掌控程度及整体布局能力，远超我们原先的估计。
制度设计仅仅是万里长征第一步。从网络大国到网络强国，还需很长时间的努力。网络强国的标志是，国家关键基础设施具备完善的防御能力，互联网产业具备强大的全球竞争力，网络安全领域和军事领域具备足够的威慑力。但短期内，我们的目标还是加强内功，加紧补课，尽快形成一定防御能力。尤其是争取在最短时间内，能保住要害部门，及时侦测被攻击，初步建立关键基础设施网络安全体系，初步形成自主可控的能力。
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