建立高质量基础教育体系的十条建议

高质量教育体系是英才辈出的教育体系，是强健身心、培育素养、激发天赋、健全品格的教育体系。当前基础教育体系病症问题在基础教育，根源在高等教育，关键在招生制度。近几年的中考、高考改革抓住了关键，但改革措施与党的二十大要求仍有较大差距的。建议如下:
一、以高等教育人才培养改革为突破口，破解高考招生千军万马过独木桥、人才创新能力不足的难题。高校应以事业发展、产业需求、就业导向为依据，建立多元化、多样化的人才培养体系，并根据人才培养的需求、类型、规格建立相适应的多样化的招生选拔制度 （如按学科、专业招生;按学校类型招生;定单式培养等），让不同个性禀赋的人都有成长成材的通道。
二、以中等教育厚基础、强素养、强禀赋，多样化、特色化办学为突破口，破解中等教育办学千校一面、人才成长创新意识不强等难题。中等教育应根据人材成长规律、高校人才培养体系和招生制度，建立多样化、特色化的人材培养体系，为不同类型、不同禀赋的人才成长提供支持，为高校人才培养和多样化招生提供支持。
三、以初等教育育身心、育素质、育禀赋，游戏化、兴趣化、活动化办学为突破口，破解个性化、创新型人才培育的难题。智力资源是国家最宝贵的战略资源!初等教育应将幼儿身心健康发展、素质禀赋培育放在首要位置，幼儿园以游戏课程、小学以科学文化基础课程、兴趣课程、活动课程为基础，建立重健康、育潜能的教育体系，让每个孩子在身心健康的基础上素质禀赋得到全面的培育。
四、以学制改革为突破口，破解人才培养周期过长和效率不高的难题。以人才成长规律和人才培养规律为依据，科学合理推进学制改革。建议初等教育包括幼儿园3年和小学6年，实施义务教育;中等教育包括初中2年和高中3年，实施普及普惠教育和职业教育;高等教育学制根据人才培养需求确定。
五、以统筹家长上班工作制度和学生上学作习制度改革为突破口，破解家长接送难和家庭教育弱难题。以朝九晚五工作制度为基础，合理安排学生作习制度和教师上下班制度。建立初等教育阶段学生上午8:30分到校下午17:00放学制度，与教师家长上下班时间合理衔接，为家长接送、陪伴孩子成长提供充足的时间。
六、以课程、教学内容、教育教学时间改革和评价改革为突破口，破解学生负担过重、素质教育落实难、创新人才培养难等难题。统筹课程设置和教材内容，合理减少学科课程、教材内容和课时，外语改必修为选修，增加综合课程、实践活动课程、科技等兴趣课程及课时;科学按排校内教育教学时间，小学每天学科课程教学时间应不超过全天教学时间的50%;建立实践课程、兴趣课程规范化、全员化保障机制，确保落实素质教育要求，让学生禀赋得到全面而充分地培养;改革中考评价方式，统筹过程性评价和终结性评价，建立普通中学学科终结性评价（语文、数学）、合格性评价（道德与法治、科学、信息科技）和过程性评价（音乐、美术、综合实践、劳动）相结合的评价方式;建立特色中学招生自主评价方式，让各具特长的学生均有成长成材的通道，切实减轻学业负担。
七、以教师专业成长和激励机制改革为突破口，破解优秀教师培养难、教学水平不高等难题。强化中小学教师国家公职人员性质和地位，确保教师实际收入不低于国家公务人员。建立教师专业成长与工资收入挂钓激励机制，教师工资绩效收入与县级、市州级、省级、国家级学科带头人、骨干教师、教学名师挂钩，让教师永远有奔头有干劲，干得越好，收入越高。
八、以教育资源配置均衡改革为突破口，破解义务教育不均衡，择校热难题，保障受教育者平等的受教育权利。制定义务教育学校建设和设施设备配置标准，按标准建设义务教育学校;均衡配置教师资源，建立县级教师发展与管理中心，统筹县域内教师招聘、培养、调配、考核评价工作，将教师从学校人转变成系统人;建立教师学区内轮教制度，以学区制建设为基础合理调配教师资源。在同一学区内，确保每一所学校师资的均衡配置。
      九、以健全人材健康成长的社会服务体系为突破口，破解实践能力、动手能力、劳动能力以及社会教育保障不足等难问题。加强社会教育资源开发与建设，规范建立校内外教育实践基地，社区、企业服务基地，为学生实践能力、动手能力、劳动能力培养创造条件;实行0-2周岁幼儿母亲带薪休假制度，私营企业就业人员基本工资由国家承担;实行家长家庭教育证书制度，对所有家长实行家庭教育培训;建立严格的电子产品、少儿游戏上线监管等制度，营造健康成长环境。
十、以强化政府组织领导为突破口，破解教育现代化治理保障能力不足的问题。强化教育经费依法投入保障机制，落实教育优先发展必优先保障教育要求;建立党委、政府常务领导分管教育制度，落实教育强国必先强教育要求;建立教育行政管理和校长队伍专业化建设机制，提升教育治理专业水平。