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新能源项目参与电力交易,收益如何保障?

本文作者认为:

1)当前,各地新能源参与市场规模的确定方式不尽相同。各地对新能源参与市场缺乏统一标准和明晰路径,给电力市场建设和新能源项目投资带来了不确定性
2)新能源参与现货市场后,市场价格普遍较低。此外,新能源还需承担辅助服务费用、负荷预测偏差等考核费用,进一步拉低了其市场化收益,影响新能源企业参与市场的积极性
3)新能源发电波动性对现货出清价格产生越来越大的影响,“地板价”“天花板价”出现比例较高,出现零电价、负电价等现象。
因此,应尽快建立和完善体现新能源绿色价值的政策体系,优化完善考虑新能源特点的电力市场体制机制,以此为前提和基础,推动新能源全面参与市场交易。
主要可以考虑以下几项措施:
一、逐步推动新能源参与电力市场,建立与新能源发展相适应的市场机制
1)建立政府授权的中长期差价合约机制
2)加快全国统一电力市场建设,促进新能源跨省区交易。
3)充分考虑新型电力系统转型成本,促进新能源消纳成本的公平承担。
4)建立集中式新能源联营参与市场的机制。
5)建立更加精细、灵活的市场交易机制,满足新能源出力波动性需求。
二、完善体现绿色价值的政策体系,推动绿电、绿证交易及电碳协同运作
1)建立“绿证交易+配额制”制度。
2)做好绿电、绿证交易与碳市场的衔接。
3)确保绿色环境权益的唯一性。
4)加强各个市场平台间的数据交互。
5)进一步提升绿电需求和供给能力。
我国的新能源交易市场建设,将经历三个阶段。

以下为发言稿原文

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