2020年春季开学工作方案
一、工作目标
贯彻落实中央、省、州、县对疫情工作的决策部署，积极担负起疫情防控责任，落实各项防控措施，阻断疫情向学校蔓延，守护师生安康，确保我县2020年春季开学工作有序进行。
二、组织领导
组 长：xx
常务副组长：xx
副 组 长：xx
成 员：各股站所负责人、学区主任、学校校长及责任督学
领导小组下设七个工作组，具体负责督促指导全县中小学幼儿园的开学相关工作。
（一）综合协调组：xx任组长，xx为成员，负责综合协调特殊时期开学工作，做好防控物资采购调配、人员调度和后勤安排工作，承担领导交办的其他工作。
（二）疫情防控组：xx任组长，xx为成员，负责指导各校（园）做好疫情防控工作，做好教体系统疫情信息摸排，配合疾控部门做好应急处理工作，对各校日常防控工作落实情况进行督查通报。
（三）安全督导组：xx任组长，xx为成员，负责指导各校（园）在开学期间做好校园安全工作，做到指导到位，督促到位，确保全县各校（园）在开学期间的安全和稳定。
（四）宣传引导组：xx任组长，xx为成员，负责及时传达上级精神，利用微信公众号、工作群等渠道做好疫情防控宣传工作。
（五）应急维稳组：xx任组长，xx为成员，负责及时指导和处理开学期间的各类突发事件，做好信访维稳及舆情处置工作，维护教育大局稳定。并承担领导交办的其他工作。
（六）教材准备组：xx任组长，xx为成员，负责全县学生教材购买和分发工作。
（七）纪检督导组：xx任组长，xx为成员，
负责督促工作人员积极开展工作，严肃开学期间的工作纪律，压实疫情防控工作责任。
三、工作主要内容
（一）科学安排开学时间。开学时间不早于3月2日，分期分批错峰开学（具体时间和安排以上级教育行政主管部门通知为准）。全县学校分学段、分四批次开学，第一批为高三年级，第二批为高二、高一、初三和职业学校，第三批为义务教育阶段其他年级，第四批为幼儿园。每一批次间隔时间为3天。疫情解除前，所有校外培训机构一律不准组织任何形式的线下集体活动和培训活动。
（二）加强学校疫情防控。落实教育部“五个一律”：未经学校批准学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，不服从管理者一律严肃处理的要求，全面加强学校管理。严格实行学生入学审查核查制度，坚决落实疫情防控其他各项工作。
（三）统筹调配教材物资。做好学生教材采购、调配相关工作；严格按照上级有关文件要求，对照防疫物资储备清单，克服困难，配足配齐口罩、热成像测温仪（体温枪）、消毒液、酒精等防控物资。
（四）突发情况应急处理。针对开学中可能突发问题，紧急报送到位，做到应急处置到位，维稳到位，确保开学工作有序进行，我县教育大局稳定。
四、工作措施
（一）制定“一校一策”开学预案
1.按照《湖南省中小学幼儿园防控新冠病毒感染的肺炎疫情工作指引》，“一校一策”制定开学工作方案和应急处理工作流程，报分管副局长和局长审批通过后，方可开学。
2.各学校要严格落实延迟开学要求，不得擅自安排提前开学，不得组织学生提前返校。
3.各校要全面摸清外县返永工作教职员工和外县返永就读学生基本情况，确保不漏一人，于2月19日前报局体卫艺股。
（二）做好开学前防控工作。
1.学校加强师生员工身体状况监测，以班级为单位组织实施，按照“不漏一人”要求，全面了解每个教职工和学生的身体状况。
2.开学时间确定后，各学校要提前通知，要求教职员工和学生必须居家观察14天（州外教职员工和学生于3月2日前提前14天返回并居家隔离14天，其中近14天内有湖北、温州等重点疫区旅居史的和与疑似病例、确诊病例有密切接触史的必须在县定点隔离场所集中隔离医学观察14天）。所有学生返校前原则上要在本辖区卫生院接种流感疫苗。
3.对校园进行彻底消毒杀菌，确保校园干净、卫生、整洁。
4.切实保障体温计、消毒液、口罩等疫情防控物质到位，完善相应的设施设备。
（三）做好开学后防控工作。
1.从开学日起，要求师生一律佩戴口罩，进出校门必须进行体温检测。师生必须凭身体健康登记表返校报到。
2.各校要落实学生晨（午）检工作，做好详细记录。若教职员工和学生有发热、咳嗽等症状，及时拨打县医疗救治组电话（0743-5229845或5224363），按专家要求及时处置，不允许带病或未解除医学观察人员上班上学，所有师生严禁在私人诊所、民营医院就诊。严格实行日报告制度和零报告制度，每天下午4:00前，学校将疫情情况汇总报局体卫艺股。
3.学校一律实行封闭式管理，只保留一个进出口，安排专班值守。非本校人员、车辆一律不得进入，特殊情况由管理人员查验有效证件并做好登记备案，经学校同意后方可进入。
4.尽量避免师生聚集，疫情解除前，一律不得举办聚集性活动。提倡通过校园广播系统以班级进行开学典礼，以年级召开开学工作会议。学生不得集中在食堂就餐，各校要结合实际，合理进行分流。
5.对学生上下学时段校门口人群聚集现象实行全社会面管控，学校配合当地政府和执法部门，教育引导疏散接送学生家长。学校要进一步科学合理安排学生错时上下学，尽量避免学生集中放学。在原来基础上，班子带队增派3-5名教师，加强学生上下学时段教师值班值守。
6.每校配备一名专职副校长，每班安排一名专职副班主任协助班主任开展好班级疫情防控工作。
7.做好学校在建项目复工管理工作，严格按照上级要求做好复工前的疫情防控工作后，方可复工。
8.学校厕所、食堂、宿舍、教室等重点场所，必须每天进行一次消毒。厕所、学生宿舍等场所必须配备足够的洗手液或肥皂。学校要通过晨检等方式，做好食堂工作人员健康检测，厨房操作人员必须佩戴口罩，按照管理规程操作。
（四）进一步加强宣传引导工作。
1.通过微信公众号、教师群、学生群、家长群等网络渠道，采取发布通告、温馨提示、给师生一封信等方式，及时发布预警提醒，防控工作举措，推送防控知识。
2.上好抗疫开学第一课。各校要将疫情防控知识以及抗击疫情精神作为重要内容纳入开学第一课，对学生进行爱国爱党教育、疫情防控科普教育、生命与健康教育以及心理健康教育等。
3.及时发布疫情防控最新进展及成效，教育引导广大师生和家长不信谣、不传谣，同心协力、共克时艰，提振抗击疫情的决心和信心。
（五）严格落实工作责任。
1.建立开学督导制度，各校开学工作一律按督学划分进行责任捆绑，各督学要以高度的责任感督促学校落实开学准备工作。
2.各工作组要紧密围绕安全有序开学目标，按职责分工，将各项工作落实到位。
3.督导组对各校开学工作和疫情防控工作进行监督。
五、工作要求
1.正确认识当前形势和任务，强化“疫情就是命令，防控就是责任”的使命担当，服从组织安排，绝不推诿退缩，党员同志要切实发挥先锋模范作用。
2.经审核不具备开学条件的学校，一律不得开学，一律不得组织师生提前返校。确保开学条件成熟一校，开学一校。
3.疫情情况摸排、数据上报要及时、准确。
4.全体干部职工坚定信心，弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制。
5.在开学工作中，处置风险点和遇突发情况时，应第一时间向责任领导报告，待领导统一调度处理，严禁个人随意处置。
6.凡是思想不重视、工作不落实、措施不到位、临危退缩、擅离职守、失职渎职等造成不良后果的一律严肃问责。
2020年春季学期中小学生返校学习工作方案
为贯彻省新冠肺炎疫情防控应急指挥部《关于加强重点地区入赣返赣人员管理确保校园安全的通知》和市新冠肺炎疫情防控应急指挥部《转发省疫情防控应急指挥部关于做好2020年春季学期全省学生返校学习有关工作的通知》（新肺防办〔2020〕181号）等文件精神，结合我县实际，现就做好全县中小学生返校学习有关工作通知如下：
一、准确把握工作原则
认真贯彻落实上级关于新冠肺炎疫情防控决策部署，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，密切关注国际国内疫情形势变化。在县委县政府的统一领导部署下，周密谋划学生返校安排，组织学生分期分批有序返校。
二、明确学生返校时间
各校要通知师生员工4月26日前返回学校所在地，“五一”假期除必要的工作、学习和生活外尽量不外出，外出必须戴口罩、不聚集，确保5月11日开学时实施自我健康状况监测14天。5月11日前，全县小学生，普通中学和中等职业学校非毕业年级学生要做好返校学习的准备，具体返校时间以省教育厅正式通知为准。县新冠肺炎防疫指挥部将组织卫健、教育等部门对学校开学准备情况进行专项督查验收，严把开学条件关，不具备条件的一律不准开学。
幼儿园要参照中小学相关做法，认真做好开学准备工作。经当地相关部门验收合格准许开园的，每所幼儿园至少要安排2名人员（含督学）进行监管。城区由局统一安排（见附件），乡镇幼儿园按属地管理原则，由中心校安排，并将安排表于5月6日前报社管股。
三、科学制定返校方案
各校要按照省、市文件要求，科学制定学生返校学习工作方案，遵循错时错峰返校要求，组织学生有序返校，防止大规模集中返校，严格防范疫情输入。完善《学校应急处置工作预案》，做到措施科学、分工明确、职责清晰、责任到人，体现一校一案的特点。
四、做好健康排查工作
要切实做好师生员工健康排查工作，对所有师生员工及校内住户逐一进行排查，建立健全健康档案，建立相关工作台账（《外地返奉师生员工信息登记表》、《到校情况统计表》、《未到校情况说明》），对4月8日后黑龙江、广东、湖北等疫情重点地区返奉人员要做核酸检测，确保万无一失。
五、做好防控闭环管理
各校要认真落实省、市文件要求，做好疫情防控期间学生闭环管理工作。严格返校路途管理，“点对点”从家庭返回学校，掌握每位返校学生出行动态。实行校园闭环管理，按照“网格化”要求，建立楼门管理制度，避免楼间无关人员流动，做到学习、生活空间相对固定；要防止食堂、教室等公共场所人员过于密集（注意保持1米以上距离）。实行疫情应急处置闭环管理，开展应急演练。实行实习闭环管理，学生外出实习需经学校批准，加强疫情防控期间学生实习管理。
六、做好线上线下工作
要做好复学前与复学后、线上与线下教学安排的有机衔接；要以新冠肺炎防控、春季传染病防范、心理健康疏导、思政教育、安全知识宣传为重点，精心准备好“返校复学第一课”，引导学生正确认识、理性看待、科学应对疫情，激发学生爱国热情，增强责任担当。
七、关心关爱特殊群体
要做好疫情防控一线医务人员特别是积极开展建档立卡户子女教育帮扶子女的关心关爱工作；要加强对贫困家庭孩子的关爱，全面落实“四个一”的结对帮扶机制；扎实推进教师家访工作，对建档立卡贫困家庭学生要做到家访全覆盖。提前做实、做细、做好摸底排查、信息调度及结对帮扶，帮助他们克服困难，按时返校复课。对于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者、治愈出院患者等其他原因暂不能返校的学生，要安排专人做好关心关爱工作。
八、校园环境卫生整治
落实校园卫生防控和消毒方案，重点做好食堂、宿舍、教室和集中隔离观察点等防控风险点的卫生保洁及消毒杀菌，确保全覆盖、无死角，营造和谐安全的育人环境。教育引导师生员工养成良好卫生习惯，加强体育锻炼，保持充足睡眠，提高身体免疫力。
九、压实压细各方责任
各校要严格落实属地管理责任和学校主体责任，依法依规做好疫情防控和学生返校学习相关工作。要开好“五个会”，进一步压实各方责任。一是校长会。进一步明确并压实特殊时期校长作为防控第一责任人的责任；二是教师会。进一步明确并落实教师的教育和疫情防控双重责任；三是家长会。要加强家校联动，积极争取家长的支持与配合；四是学校后勤等外包单位人员会。明确外包单位的防控责任，督促遵守学校各项防控规章制度；五是校园周边环境整治有关单位负责人会。各校要积极作为，主动沟通，争取当地政府和卫健、交警和城管等相关部门的支持，全力做好返校复学工作。
十、强化监督严肃问责
各校在市教体局精心指导下，认真按照县委县政府工作要求，将保障师生生命安全和身体健康放在首位，确保疫情防控和教育事业发展“两手抓、两不误”。县教体局将牵头组织人员，在开学前对各地各校学生返校准备情况进行实地督查和指导，并在开学后加强监管。各校要及时发现疫情防控和学生返校学习过程中存在的问题并进行有效整改；对在疫情防控和学生返校学习工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为以及弄虚作假等问题，将认真查处并严肃问责。
幼儿园开园前后做好疫情防控工作方案
为全力做好新冠肺炎疫情防控背景下的2020年春季学期开园工作，确保师生员工的身体健康和生命安全。根据〔2020〕70号文件精神，进一步做到科学、精准防控，确保春季开园的顺利有序，现将切实做好春季开园前后工作提出如下要求，请抓紧落实到位。
一、开园前
1.制定本园疫情防控工作方案，包括疫情防控工作领导小组、各岗位工作责任制度（笫一责任人、各部门、各班级、各老师）、疫情防控工作流程、信息上报流程、家长沟通机制、应急处置预案等，制度明确，责任到人，并进行培训和演练。托幼机构主要负责入是本单位疫情防控第一责任人。
2.每日了解教职员工及儿童健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，每天根据防控要求向主管部门报告具体情况。
3.根据上级主管部门要求和最新版新冠肺炎防控方案对全体教职员工进行制度、知识和技能培训。
4.开园前对园区进行卫生清洁和预防性消毒。
5.所有外出的教职员工和儿童，退回居住地后应当居家隔离14天，健康者方可入园。
6.做好防控工作的相关物资储备，准备充足的洗手液、手消毒剂、口罩、手套、酒精、消毒液、体温计、咽吐包、紫外线消毒灯等。
7.设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等情况时立即进行隔离使用。
二、开园后
8.每日了解教职员工及儿童健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，每天根据防控要求向主管部门报告具体情况。
9.对各类生活、学习、工作场所（如活动室、睡眠室、盥洗室、教师办公室、音乐室、洗手间等）加强通风换气，每日通风不少于3次，毎次不少于30分钟。
10.对园区进行日常消毒，地面和公共区域设施可使用含氯消毒剂（有效氯250mg/L-50典/L-500mg/L）擦拭，作用30分钟后用清水擦净。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、活动室等）每批学生进入之前都要进行一次消毒。
11.加强物体表面清洁消毒，每天定期消毒并记录。対门把手、水龙头、楼梯扶手、床围栏等高频接触表面，可用有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭。每日“三餐两点”前对儿童就餐桌面常规消毒。
12.加强餐（饮）具的清洁消毒，餐（饮）具应当一人一具一消毒，餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。
13.卫生洁具可用500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒，作用30分钟后，清水冲洗干净，晾干待用。
14.加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。
15.建议教师授课时佩戴医用口罩。
16.教职员工和儿童毎天入园时测体温，严格落实儿童晨午晩检和全日观察制度。晨检时工作人员要佩戴口罩和一次性手套。
17.严格落实教职员工及儿童手卫生措施。儿童出现以下情况必须洗手：入园后、进食前、如厕前后、从户外进入室内、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后等。
18.严格执行家长接送儿童不入园制度。
19.加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、病事假记录，发现因病缺勤的教职员工和儿童及时进行追访、登记和上报。
20.不宜组织大型集体活动。
21.通过各种形式面向教职员工、儿童和家长开展新冠肺炎预防的宣传教育。教会儿童正确的洗手方法，培养儿童养成良好卫生习惯，咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。指导家长在疫情防控期间不带儿童去人员密集和空间密闭场所。
三、出现疑似感染症状应急处置
22.教职员工出现发热、干咳、乏力等症状，嘱其立即佩戴口罩去辖区内发热门诊就诊。
四、儿童出现发热、干咳、乏力等症状，应当立即使用（临时）隔离室，対该儿童釆取有效的隔离措施，同时通知家长领返，带儿童去辖区内设有儿科发热门诊的医疗机构就诊，并做好防护。
五、对共同生活、学习的一般接触者进行健康风险告知，如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。
六、安排专人负责与接受隔离的教职员工或儿童的家长进行联系，了解教职员工或儿童每日健康状况。
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