1-6月，该县完成地区生产总值124.8亿元，增长7.8%；规模以上工业增加值增长9.5%；服务业增加值增长9.9%；全社会固定资产投资增长0.1%；社会消费品零售总额增长11%；地方公共预算收入增长9.54%；城镇居民人均可支配收入增长8.8%；农村居民人均可支配收入增长9.4%……
7月31日，在邻水县域经济高质量发展大会上，半年经济工作的一组组数据描绘出了邻水人民全力推动经济高质量发展的豪情和信心。
成绩的取得，得益于该县高起点站位、高规格谋划、高层次布局。那未来又该如何全力以赴推动县域经济高质量发展？
邻水县委书记赵璞表示，贯彻落实好7月30日召开的中央政治局会议和7月12日召开的全省县域经济发展大会精神，抢抓历史机遇，围绕明晰“四大目标”、做实“五个支撑”、用足“三大动力”、抓好“五个落实”，充分挖掘县域经济发展潜力，释放县域经济发展活力，增强县域经济发展动力。
【为邻水县域经济发展指向领航】
新时代担负新任务，新形势蕴含新机遇。到2022年，邻水县域经济发展力争实现4个方面的目标任务。
综合实力大幅提升。力争地区生产总值超过340亿元，年均增速保持在8%以上，在全省县域经济发展先进县中，长期占有一席之地，成功创建全省“制造强县”、现代农业强县、现代服务业强县、天府旅游名县和生态建设标杆县。
动能转换实现突破。技改投入年均增长15%以上，“231”工业产业取得突破发展，创建五百亿级装备制造产业园区。
财政保障显著增强。县内财源基础壮大、结构优化，财政自给率及税收占比稳步提高，地方政府债务余额严格控制在限额范围，风险总体可控，在保障刚性支出的基础上，有更多财力投向县域经济发展。360docimg_0_民生水平持续改善。“三大攻坚战”成果显著，发展短板加快补齐，基本公共服务能力不断增强，城乡居民收入水平稳步提升。
为县域经济发展夯基垒台
邻水县找准主攻方向和细分领域，做实“五大支撑”，把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，不断取得经济发展的新成绩。
夯实产业支撑“挑大梁”。围绕建设全省“制造强县”示范县，突出“231”工业产业体系，扎实抓好“四个培育”“五张清单”，大力实施小微企业“育苗壮干”、工业企业“小升规”、制造业“单项冠军”培育工程。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，擦亮农产品质量安全示范县、邻水脐橙两块“金字招牌”，加快实现农业大县向农业强县跨越，确保到2022年创建1个省级现代农业园区、4个市级现代农业园区。聚力“三大商圈”建设，扎实抓好“消费升级、融合发展、开放合作”三大行动，大力实施“外经贸转型升级”工程，建设现代服务业强县。
统筹推进城市提质和乡村振兴。大力实施“城市提质”工程，高水平修订总体规划、完善专项规划、丰富详细规划，加快形成两山相拥、两水相绕、60平方公里的“六镇一区”城市格局，构建以县城为主，东槽洪湖新区和西槽高滩新区为辅，各乡镇协调发展的“一主两辅”城镇体系。立足“一域三带六区”规划布局，全面完成“1+6+N”规划编制，积极构建现代农业产业、生产、经营三大体系。深入推进“美丽邻水·宜居乡村”建设，实施人才招引、返乡下乡“凤凰计划”和乡村人才培育聚集工程，实施城乡人居环境三年提升、厕所革命、洁净水等行动，让乡村更吸引人、更留得住人。
补齐基础设施短板。围绕“5123”交通体系，积极争取广忠黔、广涪柳、渝广城际3条铁路和城宣大邻高速等重大交通项目，谋划争取高滩通用航空机场建设，全面拉通县城北出口及其连接线、长邻渝和S208、S202、S406、S407等国省干线，打通对外开放“最后一公里”；建设一批资源路、产业路、旅游路，建设好、管理好、养护好、运营好县域交通“毛细血管”，畅通联接乡村的“最后一公里”。解决好水的问题，重点抓好向阳湖国家水利风景名胜区、清水河水库等项目建设，深入实施农村饮水安全巩固提升工程，着力推进河湖防洪治理和山洪沟治理，提升防灾减灾能力。解决好网的问题，持续实施行政村通光纤、通4G等工程，全面推动农业数字化转型，加快建设智慧绿色乡村。
守住民生底线。抓住脱贫攻坚决战决胜的冲刺时间，聚焦“两不愁三保障”，深入开展回头看大排查，以责任倒逼抓实问题整改，全面巩固脱贫摘帽成效。抓好普惠性、基础性、兜底性民生实事办理和项目建设，做好农民工服务保障，加快城区公办幼儿园建设、农村薄弱学校改造、中医医院整体迁建等项目建设，引导城市工商和社会资本投入养老机构建设，办区域性最好的教育、最好的医疗、最好的养老，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。
护好生态底色。严格执行“三线一单”，打好污染防治“八大战役”，实施“五大行动”，大规模推进“绿化邻水”，实施天然林资源保护等重点生态工程，统筹抓好山水林田湖草生态修复治理，争创省级生态标杆县、全省森林草原湿地生态屏障重点县、美丽宜居生态园林城镇。扎实抓好厕所、垃圾、污水“三大革命”，加快推进污水处理站及配套管网、垃圾发电项目建设，深入开展护城河综合治理、畜禽养殖、农村面源污染和居民集中区人居环境连片整治。持续抓好中央和四川省环保督察及“回头看”反馈问题整改，全面落实河（湖）长制，深入开展“用双脚丈量河流”行动，拓展生态价值多元化实现形式，努力将生态优势转化为经济优势。
为县域经济发展破障提速
按照省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，抢抓“一带一路”、川渝合作等发展机遇，用好用活改革关键一招，向开放要活力，向创新要动力，为县域经济高质量发展提速增效。
用好用活“改革关键一招”。全省县域经济发展大会，作出乡镇行政区划调整、城乡融合发展体制机制、资源开发利益共享机制、投融资体制、人才“引育用留”机制等五大领域的关键性改革，邻水县精准承接、深刻研究，通过大胆试、大胆闯，大力度改，以改革“一子落”带动发展“全盘活”。进一步深化“放管服”改革，全面推进“最多跑一次”改革，落实支持民营经济健康发展省20条、市25条、县18条政策措施，当好“店小二”“急郎中”，帮助企业解决发展难题。
把开放作为活力之源。围绕建设重庆制造业配套基地和休闲度假“后花园”，按照“以园聚产、以产兴城、产城相融”的理念，把高滩新区建成县域经济发展的主引擎。用好平台公司、项目资金、金融资本、债券资金等，推进基础设施大改善、大提升；深化川渝“两地四方”合作机制，探索与两江新区通过“单边管辖、双边共商、第三方参与”模式合作共建高滩新区，加快推进渝广科技产业园，落地建设重庆寸滩保税港区加工拓展区，争取建设“无水港”“临空港”，积极争创全省自由贸易试验区协同改革先行区；做实重庆“工业配套”“餐桌”“后花园”三篇文章，重点抓好汽车（新能源）工业、智能装备、新材料三大制造业体系，打造与两江新区产业协同、融合发展典范；坚定不移推进全面从严治党，全面落实政法机关保障民营经济健康发展“实施意见”，加快成立高滩新区营商环境服务局、行政审批局等分局，引导银行机构在园区设立服务网点，全力解决企业在市场准入、行业监管、要素获取、权益保障等方面的难点、痛点和堵点问题。
把创新作为第一动力。依靠科技创新力量提高特色产业核心竞争力，扎实抓好汽摩配转型升级，深化“院地企”三方合作，引导和支持企业建设孵化中心、研发中心、技术中心、实验室等，推进传统企业智能化改造，构建创新链延伸产业链、价值链，让“老树”开出“新花”，提升县域“智造”水平，力争高滩新区创建为国家级高新技术产业开发区、知识产权试点园区。
为县域经济发展加力添彩
邻水推进县域经济高质量发展，要求各级各部门抓好“五大”落实，为县域经济发展加力添彩。
紧盯目标抓落实。县级分管领导和各级各部门聚焦县域经济发展先进县20项考核指标、全年目标任务，对照目标找差距、对照差距定措施、对照措施定责任、对照责任明时限，确保各项工作落地落实。
上下联动抓落实。各级各部门负责人，特别是县级分管联系领导，要严格执行“一线调研、一线解决问题、一线推进工作”三个一线工作法，认真落实“分解目标，拿任务说话；逗硬督导，拿成效说话；严肃纪律，拿作风说话；定期收官，拿结果说话。”四大机制。同时，经济部门和指标归口部门要将所有指标统起来，逐一分解，形成目标体系、支撑体系、保障体系和协调机制，严格报告制度，纳入年度述职评议和考核工作。
精准高效抓落实。要抓住现代产业体系构建、脱贫攻坚、城市提质、乡村振兴、交通硬仗、生态建设、高滩新区建设等重点领域和关键环节，精准用力，突破难点，集中精力打“攻坚战”，确保各项工作落地落实、大干快上。
保持定力抓落实。每项工作的“时间表”“路线图”都要以制度形式固化下来，明确什么时候干，干成什么样，干不成怎么办，确保每项工作都有部署、有落实、有成效。县级分管领导在任务分解后，该协调的协调、该督导的督导，切实发挥好指导作用。
鲜明导向抓落实。创新目标考核管理办法，突出“贡献度”评价，以成效看工作，以分数论高低，坚决杜绝“干与不干一个样，干好干坏一个样”。用好巡察督查这个有力武器，针对工作中存在的问题、难点，真督实查、限期落实，对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，严肃追责问责。创新开办“邻州榜”“邻州讯”“邻州曝光台”，形成真抓实干、干事创业的新局面。
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