我们团队2020年曾经写过一篇“查封小公司的股权还有没有用”，里面列举了实务案例来分析。时隔两年，我们结合新规和办案经验，再写一个续篇。
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现 状
辛辛苦苦打官司，找不到对方别的财产线索，就查封了他或公司持有的另一公司的股权，最后到了强制执行程序，执行法官出了一个终本裁定，认为涉案股权暂时不可执行，故终结执行程序；待有新的财产线索，再向法院提供。
这个窘境，是执行人的困扰，也是律师的困扰。
上市公司和股份有限公司倒没有这个问题，淘宝上拍的公司股权，多是已经进入破产程序的，或上市公司股份、股份有限公司股份，而对于有限责任公司股权的拍卖，则比较少。
为什么有限责任公司的股权处置很难呢？
◆ 首先，股权价值取决于公司经营状况和发展前景，法院委托评估时，由于工作量不小，中介机构收的评估费就较高，而这个费用，一般是申请执行人先行垫付的。这钱还没追回来，就又要付一笔出去。
◆ 其次，对方为干扰评估的取证，可能慌说公司的财务资料不全、遗失，甚至篡改，而法院的强制惩戒措施又没跟上时，就给了对方拖延、阻碍的空间。而对于材料缺失的公司，中介机构的评估也是苦于无米下锅。
◆ 再次，对于控股比例高的股权还好，对于小比例的股权拍卖，也多是流拍的命运，故法院一般也不同意拍。毕竟，至少有人买、能卖的出去，才可以覆盖发生的这些费用包括执行费、评估费。
如果碰到了股权轮候查封、或有质押的，就更难拍了。申请执行人因股权变现价值低而主动放弃处置的，真不少见。
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新 规
《最高人民法院关于人民法院强制执行股权若干问题的规定》（自2022年1月1日起施行）
第十一条 拍卖被执行人的股权，人民法院应当依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》规定的程序确定股权处置参考价，并参照参考价确定起拍价。
确定参考价需要相关材料的，人民法院可以向公司登记机关、税务机关等部门调取，也可以责令被执行人、股权所在公司以及控制相关材料的其他主体提供；拒不提供的，可以强制提取，并可以依照民事诉讼法第一百一十一条、第一百一十四条的规定处理。
为确定股权处置参考价，经当事人书面申请，人民法院可以委托审计机构对股权所在公司进行审计。
第十二条 委托评估被执行人的股权，评估机构因缺少评估所需完整材料无法进行评估或者认为影响评估结果，被执行人未能提供且人民法院无法调取补充材料的，人民法院应当通知评估机构根据现有材料进行评估，并告知当事人因缺乏材料可能产生的不利后果。
评估机构根据现有材料无法出具评估报告的，经申请执行人书面申请，人民法院可以根据具体情况以适当高于执行费用的金额确定起拍价，但是股权所在公司经营严重异常，股权明显没有价值的除外。
依照前款规定确定的起拍价拍卖的，竞买人应当预交的保证金数额由人民法院根据实际情况酌定。
从以上新规可知，最高院在此环节的新规定，更加细化和具可执行性，也明确了强制权及必要时候可以罚款、拘留等。希望在实务推进时各个基层法院都能执行。
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启 示
1
站在申请执行人的角度，查封股权的目的是什么呢？
一个是拍卖变卖股权来还钱；一个目的是给对方压力，促使想办法还钱。
对于第一个目的，本文已简单介绍，是有点难；对于第二个目的，那还是有用的。
比如，查封后，对方无法就该部分股权做转让、变更；公司层面很难有大的操作，比如增资、减资，等等。
就效果而言，不能变现、不代表对方不肉疼。
2
到底有没有用，最终还是取决于这个公司的“质地”和老板未来的打算。
如果这个公司名下有房有地有专利有商标有专业资质，那就有戏。就怕空壳。
如果这个公司名下有贷款，有续贷需求，不愿涉诉；或有重组动作、打算被收购上市，都会促使对方来主动商谈解决的。
如果提前做了股权质押登记，也是加分项。此外，还需要密切跟进，以防对方恶意掏空公司财产，减损股权价值。
以上，希望对您有用。
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