杨 汝 增 同 志
在全县教育系统纪律作风整顿动员大会上的
讲 话
（2010年8月17日）
同志们：
今天召开这次全县教育系统纪律作风整顿动员大会，其主要任务是：统一思想，强化措施，进一步加强教育干部和教师队伍作风建设、纪律建设，全面提升全县教育管理和教学水平，为实现全县教育又好又快发展提供强有力的思想和组织保证。下面，结合我县实际，就教育系统纪律作风整顿工作，我讲以下几个方面的意见。
一、统一思想，充分认识开展纪律作风集中整顿的重要意义
今年以来，按照县委、县政府的工作部署和市教育局的统一安排，在全县教育系统开展了争先创优活动，取得了一定成效，人民群众对教育的满意度有了较大提高。全县绝大部分校长和教师立足本职岗位，兢兢业业，踏实工作，为维护教育的发展和安全稳定做出突出贡献。但不容忽视的是，我们在工作中还存在着一些问题，特别是纪律作风建设还有很大差距。表现在学校校长身上，有的校长贯彻上级决策指令不主动，不能确保政令畅通，令不行禁不止；有的校长不思进取，工作平庸，流连于酒桌、饭桌，沉溺于牌场、棋场，在其位不谋其政，在其岗不尽其职；有的校长纪律观念淡薄，不能以身作则，严以律已，游离于原则之外，凌驾于纪律之上；有的校长作风拖沓，四平八稳，推一推动一动，个别同志甚至推了也不动；有的校长不敢管理，一团和气，对不正常现象、不规范行为视而不见，熟视无睹；甚至有个别校长缺乏公心，满脑子私欲，吃吃喝喝，拉拉扯扯，划小圈子，耍小聪明，滥用权力，胡乱作为。表现在部分教师身上，有的教师工作敷衍，应付了事，满足于差不多，过得去，不学习，不研究，备课抄老教案，上课照旧套路；有的教师将育人本职抛于脑后，张嘴位子，闭嘴票子，事事讲条件，处处争报酬；有的教师业务不精，满脑子钻营，不是脚踏实地干工作，而是一门心思找“捷径”，临场舞弊搞“成绩”；有的教师以教谋私，乱收费，乱办班，搞寄读，有偿家教，诱导学生购买教辅资料；有的教师不顾为人师表的师者形象，收受学生礼品，接受家长宴请，不请不送便还以颜色，刁难学生；有的教师工作一般，找茬内行，对领导、对同事指手划脚，评头论足，个别教师甚至稍不如意，就上窜下跳，写黑信，发黑帖，告黑状。这些现象虽然只发生在部分校长和教师身上，但正严重扰乱着广大校长和教师的思想，严重影响着广大校长和教师的作风，严重挫伤着愿干事、能干事者的积极性。任其发展下去，将师德不存，教育发展滑坡的态势将难以遏制，办人民满意的教育将成为一句大话、空话。因此开展这次集中整顿非常必要，十分紧迫。我们要通过为期一周的集中整顿活动，重塑师德形象，重建扎实作风，重树发展信心，以崭新的风貌、高昂的士气投入到新学年的工作，迎接下一个十年的挑战，使全县教育尽快走出低谷，再现辉煌。各级各类学校务必以对教育局党组负责的态度，加强组织领导，切实把此项工作作为一件大事抓紧抓好，抓出成效。
二、提高境界，把握开展纪律作风整顿的主要目标和根本要求
这次纪律作风集中整顿活动要以科学发展观为统领，以严明纪律，转变作风为重点，以强化服务意识，树立优良师德，维护教育形象，推动教育发展为目的，总的要求是强化管理，整顿作风，严明纪律，提高素质，改进工作，提升质量。重点解决教育系统纪律作风建设中存在的突出问题，解决师德师风校风行风方面存在的突出问题，提高干部教师队伍的职业道德素质，努力建设一支纪律严明、作风优良、师德高尚、工作勤奋、廉洁高效的校长和教师队伍，为推进我县教育加快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
开展纪律作风集中整顿要以群众反映强烈的突出问题是否解决、群众是否满意来衡量整顿的成效，着力解决教育系统和少数校长、教师师德滑坡、纪律松懈、作风涣散、效率低下等问题。要通过集中整顿，整肃工作纪律，规范工作行为，增强工作的积极性和主动性，把校长和教师的心思、精力和智慧统一到干事创业上来，凝聚到争先创优上来，在全县教育系统形成“实干从我做起，风气由我树立，廉洁向我看齐”的良好氛围，使校长和教师的思想观念明显转变，工作纪律明显增强，工作激情明显调动，执行能力明显提升，工作行为明显规范，社会满意度明显提高。
三、突出重点，主动查找纪律作风中存在的主要问题
这次纪律作风整顿中，各学校校长、班子成员要认真查找自身是否存在下列问题：一查是否存在对上级决策指令不传达、不贯彻或贯彻执行不力的问题，是否做到了政令畅通，令行禁止。二查是否存在畏难发愁、信心不足，缺乏知耻而勇、知难而进的气魄，甘于平庸、缺乏创新，不靠前不靠后、一切工作随大溜的问题。三查在遵守组织纪律、工作纪律方面，是否做到了以身作则，率先垂范，如果无意中违禁是否能够做到自责自罚。四查是否存在不学习、不思考，胸中无大局、心中无思路，工作效率不高，精神萎靡不振，工作缺乏激情，办事松松垮垮，行动拖拖拉拉的问题；五查是否做到了公道正派，是否存在不顾组织原则划小圈子、拉小团体、任人唯亲等问题。在教职工考核、评先树优、干部任免、职称评聘等关系教职工切身利益的工作中，是否做到了民主公开、公平公正。六查是否确立了民主管理、科学决策的观念，做出重大决策前，是否充分调研，广泛征求班子的意见、倾听教师的呼声。七查是否敢于大胆管理，是否存在见了问题躲着走，明哲保身、一团和气的问题。八查是否做到了廉洁自律，学校经费管理中是否坚持民主理财、财务公开，是否存在不作为、乱作为，有无公款吃喝玩乐、挥霍浪费、违规消费的问题。
广大教职工也要自觉查找在纪律作风方面存在的问题。要一查是否存在工作责任心不强、敷衍应付、不思进取、得过且过的问题，是否存在不学习、不研究、教学思想一成不变、教学方法缺乏创新的问题。二查是否存在奉献精神缺失的问题，能否做到主动干好本职业务，自愿承担份外工作，不讲条件，不计报酬。三查是否履行好了育人职责，能否做到言谈举止，文明得体，言传身教，身体力行。是否存在奇装异服进校、浓妆艳抹上课的现象，是否存在酒后上课、学生面前抽烟的问题。四查是否认真遵守了工作纪律，有无上班时间上网聊天、炒股、网游，有无私自缺课调课、上课迟到早退、使用通讯工具、会客等问题。五查是否做到了潜心钻研业务、精心改进教学，是否存在投机取巧、搞虚假成绩的问题。六查是否存在以教谋私，乱收费，乱办班，搞寄读，有偿家教，强制或诱导学生购买教辅资料，收受学生礼品，接受家长宴请的问题。七查集体观念是否牢固，是否能够做到服从领导、善待同事，有意见提到当面，有问题摆在桌面，不在背后散布不负责任的言论，采取不适当的行动。八查是否做到了关心爱护学生。是否存在工作缺乏耐心，歧视、讽刺、挖苦、体罚或变相体罚学生等问题。
四、强化措施，确保纪律作风整顿活动取得实效
针对在整顿行动中查找出的突出问题，我们要认真对待，逐项整改，狠抓落实，确保取得实实在在的成效。
（一）准确把握指导思想。开展纪律作风整顿活动，要以“严明组织纪律，整顿工作作风，强化人员管理，提高工作效能”为主题，以解决问题为核心，以促进发展为目的。要突出整顿作风，切实解决广大教职工作风方面存在的突出问题，促进行风得到重大转变；要突出提高素质，使广大教育干部的理论素养、工作能力、作风形象得到较大提升；要突出促进发展，通过集中整顿，切实提高工作质量和效率，确保实现年初工作目标和各项重点工作的突破；要突出解决问题，从活动一开始就开门见山，单刀直入，查找问题、剖析问题、解决问题，防止搞形式、走过场。各级各类学校校长一定带头遵守各项纪律规定，抓好班子、带好队伍、管好亲属和身边工作人员，以身作则，带头查找问题，带头抓好整改。
（二）认真贯彻工作要求。要按照确定的整顿重点，贯彻以下四项要求：一要进一步解决突出问题，抓整改、促落实、树形象。整顿的目的在于解决问题。查找问题必须落实到具体的人和事上，防止把问题模糊化、简单化。要在认真查找问题的基础上，优先解决重点问题，最终解决全部问题。对一时解决不了的问题要向社会和群众作出承诺，限期予以解决。二要进一步真抓实干，沉下去、钻进去。要针对查找出来的问题，认真归纳梳理，落实责任人员，明确时限要求，切实以问题的整改促进工作的落实。三要进一步完善制度，废旧规、立新制、提效能。建章立制是抓好整改的根本措施。要对现行规章制度重新进行梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。从制度上把漏洞堵死，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化和标准化。四要进一步加强自身建设，多学习、严自律、强素质。加强自身建设是抓好整改的前提。各级各类教育干部要引导广大教职员工，把思想和精力用在研究工作、教书育人上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，全力促进教育健康发展的深厚氛围。
（三）严格遵循方法步骤。这次纪律作风整顿活动从今天开始正式启动实施，利用一个周的时间，分查找问题、集中整改、总结考核三个阶段进行，时间紧、任务重。各级各类学校务必要周密部署，统筹推进。一要认真组织实施。各单位要紧密结合各自实际，研究制定具体的实施方案，组织开展好本单位、本学校的纪律作风整顿活动，做到环节不能减，步骤不能少，标准不能降。二要注重方法和效果。要深入开展民主评议活动，以评促整。要用公开承诺的手段，由学校各级领导班子公开向群众承诺解决的问题，自觉接受群众监督，推动问题加快解决，努力做到问题不解决，整顿不停止，群众不满意，活动不结束。三要做到领导干部带头。各学校领导干部要带头查找问题、剖析问题、解决问题，以此带动全县广大教职工作风得到较大转变。坚决防止一说整顿、一查找问题，首先从普通干部职工头上开刀，把自己游离于活动之外的现象发生。
五、精心组织，加强对开展纪律作风整顿活动的领导
（一）加强领导，落实责任。县教育局成立了教育系统纪律作风集中整顿工作领导小组，各级各类学校也要成立相应的领导班子和办事机构，特别是主要领导要切实负起责任，履行好“第一责任人”的职责，精心组织，周密安排，狠抓落实。
（二）扩大宣传，强化监督。各单位要利用校园网络、专栏、标语加大对教育系统纪律作风集中整顿工作的宣传力度，同时可成立由社会人士、学生家长和教职工代表组成的监督员队伍，充分发挥他们的监督、促进作用，推动整顿工作向纵深发展。
（三）严格要求，务求实效。在整顿期间，县教育局将加大明查暗访力度，对工作有声有色、成效显著的，将及时总结经验，通报表扬。对发现的突出问题，将及时指出，限期整改，跟踪督办。同时将这次纪律作风整顿的开展情况纳入年度教育评估，作为考核学校工作实绩的一项重要内容。整顿结束后，各单位和学校要对教职工进行考评，对查找问题深入、问题整改到位的教职工，在年度考核评优时优先考虑；对在整顿中态度不端正、回避自身问题、不能积极整改的人员，县教育局将组织这些人员集中学习。同志们，实践证明，只有加强纪律作风建设，才能营造崇尚实干，积极争先的氛围，才能创造一流的工作业绩，才能促进我县教育事业的快速健康发展。希望各级各类学校一定要按照县教育局的统一部署和安排，扎实开展好这次教育系统纪律作风整顿活动，以严明的纪律和良好的作风，不断开创我县教育事业的新局面。
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