导读：资源真的能得到高效利用吗？
25.有人群就有交易费用
交易费用：凡是在一个人社会里不存在而在多个人社会里存在的成本。
科斯定律：当交易费用为零时，不管产权谁属，资源都会落到最有价值的用途上。
然而，实际生活中的交费费用很高。而且有些交易大到整个联系无法完成的地步。（如加装电梯）因为人不会互相信任的。所以鼓励第三方来确认资源分配的最佳方案（如制度，法律，政府，风俗习惯。。。）
【因为有时候交易费用无法衡量，不得不采取其他的措施来实现资源的分配，如征地问题】
26.征地的权衡
美国：合理补偿（公开）+用于公共用途（模棱两可，边界不清晰，灵活性大）
香港：《强制销售条例》80%20%
中国：土地统购统销，国家是唯一的卖家和买家，而没有回旋余地。这是问题根源。
27.寻求合作解
“不讲理，只讲数”：只有通过计算两个人的成本，才能谋求合作
28.成本概念的递进
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