浅谈卫片执法检查应把握的问题

蚌埠市国土资源局法规监察科长  陈书建

   四个一

   借好一种力量。即借好各级政府的力量。开展卫片执法检查的主体是各级政府，具体由国土资源行政部门承办。

   把握一个重点。即监测时段内土地实际用途由农用地或未利用地转变为建设用地的，判定为土地矿产卫片执法检查中实际占用的新增建设用地。这也是核算问责比例的数据。

   用活一个政策。即在国土资源部、省级国土资源行政主管部门督查前，违法批准占用、未报即用、边报边用等类型的违法用地，已依法查处并复耕到位的耕地面积，实施问责，核算违法占用耕地面积比例时不予计入。

   打好一个擦半球。即用好实地伪变化。国土部正在调研，准备在近期出台卫片执法检查有关问题解答。

   三个二

   开好两次会议。即建议市政府组织召开卫片执法检查动员会；配合县、区政府召开一次变化图斑明晰处置会。

   填好两个表格。即《土地卫片图斑核查情况登记卡》、《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》

   进行两种补救。即拆除违法用地项目的可拆除部分，并复耕；给养殖用地和重点工程用地补办手续。

   两个三

   联合三种人员。即纪检监察部门人员；公安人员；行政执法人员。

   查处到位三种违法用地。即低产高耗小企业；不符合“一户一宅”政策的农民建房；占用基本农田和违反规划的用地。

   一个四

   成立四个组织。即各级政府成立领导小组；国土行政部门成立一个卫片执法检查办公室（检查督导、外业测量、案件查处、内业审核、登记统计、上报）；市纪委、组织部、监察局、国土资源局成立联合督查组；国土行政主管部门成立一个验收组。