2008年，在肯尼亚以东数百公里的印度洋海面上，一艘超级油轮被劫持，一时间举世震惊。
这艘名叫“天狼星”号的船，是当时世界上第二大的油轮，船体长达300多米，排水量和三艘航空母舰相当，运输能力能达到200万桶原油，相当于世界第一大石油出口国沙特阿拉伯日产量的四分之一。
劫持这艘油轮的，正是臭名昭著的索马里海盗。来自非洲穷国的一伙“乌合之众”，为何能如此猖獗横行，甚至各国大牌海军都对其无可奈何？
索马里海盗
由于常年的内战，索马里政治、经济濒于崩溃，人民生活异常穷困，人均GDP只有500美元，位于全球倒数的行列。
迫于生活的压力，索马里人铤而走险，走上了海上抢劫的道路。
在非洲大陆的东端，索马里半岛是一个“突出部”，远远伸向海洋。因此，索马里拥有了整个非洲最长的海岸线。
苏伊士运河打通了红海与地中海，是世界最为繁忙的航线，每年承担着全球14%的海洋运输量，每年从附近海域经过的各国船只有5万余艘。
通过苏伊士运河，到了红海，通过曼德海峡，就来到了亚丁湾。这是来往于欧亚之间必经之路，也是索马里海盗最为活跃的地点。
1991年索马里内战爆发，索马里陷入了混乱的无政府状态。政府的公文没有任何约束力，
大批的难民无处可去。也正是这一年，索马里海盗人数激增。
经过长时间的发展，索马里海盗也逐渐形成组织。比较出名的有四个大的团伙：邦特兰卫队、国家海岸志愿护卫者、梅尔卡、索马里水兵。
这些组织也都各自有一定的特点，“邦特兰卫队”虽然是最早的海盗组织，但在发展中逐渐被其他组织超越。
“国家海岸志愿护卫者”由于规模较小，主要劫掠沿岸航行的小型船只；“梅尔卡”虽然主要是小型渔船，但配备了较强的火力，并且激动灵活，实力不容小觑。
其中实力最为强劲的是“索马里水兵”，装备了较为大型的汽艇，作案范围一直延伸到距离海岸线200公里的范围。
索马里海盗的活跃，给国际社会带来重大损失。根据有关统计显示，因遭遇抢劫，每年全球损失约250亿美元。仅2008年，交给给索马里海盗赎金就高达1.2亿美金。
索马里海盗每劫掠一艘船只，以人质、货物为要挟，索要天价赎金，平均可以获得收益100-200万美元。遇到大型的船只，收益会更高。前文所说的“天狼星”号油轮，他们索要的赎金高达3000万美元。
海盗是一项“投入少、回报高”的行业，投入的装备、人员费用，相比高额的赎金，简直就不值一提。
只要一次抢劫成功，就可以彻底摆脱贫困的命运。有了钱就可以住别墅、买汽车、娶妻纳妾，这对于贫穷的索马里人来说，是无比巨大的诱惑。
于是，更多的人选择了铤而走险，参加海盗活动。不仅仅进行抢劫和绑架，还同时进行着毒品、走私、武器交易和偷渡等赚钱活动，使海盗活动的利益得到最大化。
国际社会的应对
国际社会对此也没有坐视不管。2008年10月7日，联合国安理会通过了第1838号决议，呼吁各国根据《联合国海洋法公约》，与索马里过渡联邦政府合作等行动，在索马里部署军舰和飞机，共同参与打击索马里沿岸公海的海盗行为。
很多国家向索马里区域派出护航战舰，北约国家美国、英国、意大利、希腊、土耳其加强了该地区的巡逻。俄罗斯、日本、印度等，向索马里排遣了海上军事力量。
由于海上贸易的频繁，中国也意识到维护远洋贸易安全的重要性，从2008年至今，派出多批次军舰，远征索马里，取得了不斐的战绩。
但是，在国际社会的共同打击下，索马里海盗并没有销声匿迹，反而发展更加壮大。
三十年间，海盗的人数翻了数倍，至今有2000多人以此为生，并仍然有扩张的态势。
这些海盗原本使用大刀、绳索等传统冷兵器，可是如今的装备也进行了升级换代。在他们的手上， AK47突击步枪是装备最普遍的武器。还拥有了火箭筒，具备中近程火力压制的能力。甚至，还装备了卫星通信、定位的高科技产品，大大增强了自身能力。
在组织建制上，海盗也日趋专业化。在组织内部，设立了“舰队大帅”、“少帅”和“财政官”等职位，对海盗们实行严格管理，对外自称“索马里海军陆战队”。
索马里海盗还摸索出一套成熟的“战法”，采取母船战斗群的模式：利用经过改装的拖船或者货轮，将其作为“战舰”使用，携带多艘快艇出海，大大延伸了活动半径，让远离索马里海岸的航线，也变得不再安全。
罪恶的根源
索马里是无可争议的穷国，他们的海盗，在外人看来也是一伙连民兵都不如的游兵散勇，为什么举全球之力，仍然不能扫清他们呢？在这背后，有着各种深刻复杂的原因。
最主要的罪魁祸首，其实还是美国。
2001年的9.11事件发生以后，美国在全球进行大规模反恐活动，小布什怀疑当时的索马里政府为恐怖分子提供支持和庇护，怂恿埃塞俄比亚入侵索马里，推翻原有政权。
在俄塞俄比亚和美国的策动下，索马里成立了新的过渡政府。谁知该政府能力有限，不能掌控全局，对于各地割据的军阀无能为力，也失去了对于2880公里漫长海岸线的有力掌控。
于是，这里成为了法外之地，是海盗们的“犯罪天堂”。
索马里海岛不像其他的军事组织那样严密，而是一种亦兵亦民的松散组织。他们拿起枪就是海岛，放下枪就是渔民，你根本无法分辨。
甚至有的时候，这伙海岛假扮成渔民，悄悄解决目标，如果发现有机可乘，则登上船劫掠一翻；如果对方早有防备，就会像没事人一样溜走，这就在无形中增加了消灭他们的难度。
海岛生活的土壤就是附近的居民，除非将他们全数消灭或者搬离，否则根本没有办法根除这里的海岛。
另外，国际政治上的博弈也为解决索马里海盗问题增加了变数。
索马里虽然国家贫穷、落后，国内派系林立，对于附近的领海无力控制，但其终究是个主权国家。进入别国领海打击他国犯罪，这样的行为缺乏充足的发力依据。
尤其对于具有领海争议的国家，这样的举动更为敏感，可能会牵涉出更大的问题。菲律宾、越南等国，害怕这种越境打击犯罪的行为，会损坏主权国家的权益，开启不好的先河，因此强烈反对法国提出的“无差别打击跨国犯罪”的建议。
所以在打击索马里海盗的问题上，国际社会尚未形成统一的意见和方案，大家的积极性都不高，因此很难形成有效的合力。
看似诸多强国都派出了装备精良的军舰，但他们仍然以“护航”为主要任务，并未对海岛进行有力的打击。
一些商船、油轮在被劫持后，为了息事宁人，往往不做任何抵抗，乖乖付上要求的赎金。长此以往，不但增加了海岛嚣张的气焰，付出的资金还为他们更新设备、扩大规模提供了支持，造成了恶性循环。
根治的办法
无论是联合国安理会的维和行动，还是北约的军事介入，以及一些强国的武力护航，大多是“雷声大雨点小”，起到的实质作用有限，并且都是治标不治本，很难起到长久的作用。
要彻底解决索马里海盗的问题，光靠军事手段是不行的。只有做好国内政治、经济的功课，才能让这些海盗彻底退出历史的舞台。
社会的稳定，离不开一个富有效率的上层结构，如何建立一个强有力的国家政权，是索马里亟待解决的问题。
国际社会应协助索马里国内各政治军事派别，尽快实现停火，组建新的政府。在新政府成立后，组建海岸警卫力量，对各种走私、绑架、劫持等违法行为进行有力打击。
同时应该认识到，“贫穷”才是索马里海盗滋生的最根本原因，解决好国内的贫穷问题，让他们吃得饱饭、住得了房、看得起病，让他们的下一代能够接受教育，那么，估计很少有人会冒着生命危险，去当一名海盗吧？
如今，中国对于非洲进行了大规模的援建，仅2018年就提供了高达600亿美元的无息贷款。
有人曾经批评，这是“大撒币”行为，花钱养白眼狼。
其实，“人类命运共同体”早已经形成，一荣则荣，一强则强，非洲的和平与稳定，能够为我们提供各种人力、资源、市场，成为我们新的发展引擎。
在索马里，国际社会应该调整思路，毕其功于一役，让“海盗”不再成为这个滨海国家的形容词。
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