远程教育专业化的国内外比较
摘要：随着科学技术、网络技术和多媒体技术日新月异的发展，催生了一种新型的教育形式——现代远程教育，作为现代教育的后起之秀现代远程教育有着广阔的发展空间和很大的发展潜力。这种建立在计算机网络媒体上的教育方式，突破了时空的限制，极大地拓展了现有高等教育的功能和手段，有效实现了教育资源的优化和共享。对满足人们日益增长的教育需求、真正实现教育公平、构建终身教育体系、打造学习型社会有着重要而特殊的现实意义。
【关键词】远程教育、专业化、发展、开放、合作
远程教育:狭义的远程教育是指由特定的教育组织机构，综合应用一定社会时期的技术，收集、设计、开发和利用各种教育资源、建构教育环境，并基于一定社会时期的技术、教育资源和教育环境为学生提供教育服务，以及出于教学和社会化的目的进而为学生组织一些集体会议交流活动，以帮助和促进学生远程学习为目的的所有实践活动的总称。广义的远程教育是指学生与教师、学生与教育组织之间主要采取多种媒体方式进行系统教学和通信联系的教育形式，是将课程传送给校园外的一处或多处学生的教育。
1、国内远程教育
目前，我国远程教育已经有了很大的发展，而且整个远程教育体系也在不断地发展过程中逐步得到完善。
（一）、国内远程教育现状
1.远程教育相关机构的设置。目前，我国高校网络教育办学机构主要有两种类型：一类是普通试点高校，其办学体系由67所普通试点高校设立网络教育学院和自设的校外学习中心组成；另一类是中央电大，其办学体系由中央电大和参与开放教育的省电大、地市电大、县分校和下属的教学点组成。同时，教育部批准中央电大依托全国电大系统建设中央电大现代远程教育公共服务体系，构建公共服务平台，为普通试点高校网络教育提供学习支持服务。实践证明，这是适合国情的发展模式。随着科技的不断发展加之教育部门给予的重视，我国远程教育的发展可谓不可估量。
2. 教学质量：现代远程教育在我国刚刚起步，所以出现了一些质量问题。目前远程教育基本上有如下几种教学模式：一种是与现有教学模式完全相同的课堂教学模式，一种是面授和网络教学结合的模式；另一种是师生在时空上分离、完全通过网络或多媒体光盘授课的模式。完全分离的教学实际上并不是完整意义上的网络教育，而是网络自学。因此，需要进一步深化专业设置、课程体系、教学内容、教学方法和手段等方面的教学改革创新，逐步建立现代信息技术条件下适合于成人在职继续学习、终身学习的人才培养模式，建立职业教育、岗位培训与学历教育沟通衔接的机制，推进学分互认和多证书制度等。同时，还要注重先进技术和传统手段的结合，考虑边远农村学习者和弱势群体的需要，以及教学过程中的成本效益。
（二）国内远程教育的发展趋势
1. 高等学历远程教育会逐步向规范化、理性化发展
高等学历远程教育在我国现代远程教育中是发展最快的。教育部门将会逐步采取措施，在招生、教学、考试、服务等各个方面，使高等远程教育走向规范化。
教学质量是远程教育的生死命脉，而教学质量的提高必须搞好教学和考试这两个关键环节。教学和考试不能完全依靠网络来实现，必须有实体教育服务机构的支撑，才能使远程教育在大规模发展的同时，保证教育质量。而我国地域广阔的国情决定了不可能由67所试点院校各自在全国建立一整套的服务体系，因此远程教育公共服务体系便应运而生了：2002年10月，经教育部高等教育司批准，奥鹏远程教育中心与分布在全国的130所奥鹏远程教育学习中心共同组成了我国首个国家级的远程教育公共服务体系，为解决远程教育质量问题提供了一个新模式。
因此社会将会更加理性地看待远程教育，高等远程教育的发展势头会有所减缓。但是在总体规模上，高等远程教育将会持续增加。因为远程教育具有的时空分离的特性是绝无仅有的。
2. 中小学远程教育会继续稳步发展
作为应试教育延伸的中小学网校，尤其是初中和高中网校，在信息技术不断普及和改善的情况下，会有越来越多的学生加入网校的行列来，但是主要目的均是为了提高学习成绩、应对升学考试。
因为网校的选择者主要是家长和学生，是分散的大众群体，自主选择权大，因此网校不会出现像高等远程教育那样激烈的变化，而是会继续稳步发展。
教育部门和学校自主实施的远程教育项目会不断增加，在一些经济发达地区，如北京、上海、珠江三角洲等，中小学生和教师通过网络学习和交流会不断地出现。在未来的几年内，这些远程教育主要用于科研目的，不是普通课堂教育的替代者，则是它的有益补充。
中西部远程教育项目属于教育信息化项目“校校通”的一部分，有国家资金的支持，因此会很快装备起来，对弥补师资和教育资源的严重匮乏有一定的作用。但是从根本上说，中西部教育的提升来自于当地教育整体的提升，尤其是办学条件和师资水平的提高，而不仅仅是教学手段和教育资源的提升。
3. 远程培训会持续加速升温
培训市场近几年持续高速发展，源自于现代信息社会的知识更新速度和频率加快，现有的人才往往适应不了对知识、技能和素质的要求，则必须进行“充电”。而人们往往苦于时间少，因此可能会采用远程培训。尤其是“非典”以来，在线培训发展非常火暴。在经过了一次高峰以后，远程培训会大幅度下滑，但是其中会有一些人很可能逐渐适应了这种学习方式，远程培训将成为他们以后的重要学习方式。
大型企业培训的成本一直据高不下，而远程培训的形式更适合地域分布广阔的跨国企业和大型企业。“非典”使得企业开始重视远程培训，引发了对远程教育的需求热潮。因此笔者预测，远程培训将打破近几年进展缓慢的局面，进入加速发展期。
二.国外远程教育
（一）国外远程教育的现状
根据1994年的年度报告和加拿大远程教育协会统计，加拿大约有90所大学或学院开展了远程教育，在大学、学院注册的远程学生约5万人，估计全国共有20万人。在加拿大，不仅学校开展远程教育，其他的组织机构也使用远程教育手段进行各种培训。据加拿大国家统计局1998年公布的数字，加拿大开展远程教育的有80个企业、17个自愿组织和社会服务机构、11个咨询公司、10个工会、6个专业协会和18个民间组织。
美国大学的远程教育发展也很快，到1998年，美国大约1/3的两年制和四年制大学举办了各种形式的远程教育。1998年，美国正式注册参加远程教育学习的人数达到了166万人，比1995年增长了1.2倍。其中，82%的学生是参加学分课程的学习，大部分是学习本科阶段的课程。据估计，1998年全美大学提供的各类远程教育课程达到54470门，举办的完全远程教育学位学习专业和证书学习专业分别达到了1230个和240个。完全远程教育学位和证书专业大部分为研究生或第一职业学位层次，且主要集中在工商管理、医疗保健、教育学和工程学等学科领域。
（二）办学体系多元化
国际上现代远程高等教育的办学体系呈现“主体多元化、类型多样化”的特点，如：美国主要有传统校园教育增强型、联营/合作型、契约/经纪人型、虚拟大学型、独立设立的远程在线教育大学；英国开放大学是英国远程教育的成功典范，也是全球远程教育学习仿效的对象；荷兰、西班牙、日本、韩国、印尼、巴基斯坦、印度、马来西亚、菲律宾、泰国、伊朗、以色列、尼日利亚、南非等与英国的模式相似，国立开放大学或国家远程教育大学是典型代表，有的传统大学内也设有远程教育部门。
（三）开放与合作
远程开放教育形成了全球化趋势，国际竞争和院校合作正在加强，一些著名的远程教育系统已经实现了全球教学。如法国国家远程教育中心1999年已在190个国家拥有3万名学生。澳大利亚、美国等国家的远程教育大学正在将他们的教育扩展到亚洲地区，一些亚洲地区的远程教育大学也正在使他们的教育地区化或国际化。马来西亚的电子通信大学已经有欧洲、非洲和亚洲的注册学生。印度的英迪拉·甘地国立开放大学已将其课程发送到波斯湾和印度洋地区。香港公开大学为不在香港的学生安排海外考试。到目前为止香港公开大学已在20多个地区和国家举办过考试。
国际上联合办学，课程交流、专业延伸的国家和地区越来越多。远程教育的方式被众多国家和地区所采用，从而真正达到远程教育名实相符。
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