教育部等部门印发文件2022年职业院校成为开展职业培训的重要阵地

职业教育始终是2019年教育改革重点关注的领域之一。自今年2月，国务院就印发《国家职业教育改革实施方案》开始，职业教育改革的趋势一致朝向，如何更好发挥社会企业在职业教育中的主体作用变动。

11月18日，教育部办公厅等十四部门关于印发《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》。《计划》提出，到2022年，职业院校面向社会广泛开展职业培训；基本建立政府引导、行业参与、校企合作的多方协同培训机制；职业院校成为开展职业培训的重要阵地，学历教育与培训并举并重的职业教育办学格局基本形成。

《计划》中具体提出三个目标：

1. 职业院校年承担补贴性培训达到较大规模；开展各类职业培训年均达到5000万人次以上。

2. 重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地、创业孵化器和企业大学。

3. 建设一大批面向重点人群、学习内容和形式灵活多样的培训资源库，开发遴选一大批重点领域的典型培训项目，培养一大批能够同时承担学历教育和培训任务的教师，适应“双岗”需要的教师占专业课教师总数60%。

《计划》要求，职业院校要把开展培训工作作为一把手工程，成立专门负责培训的机构，配备专人负责。开展1+X证书制度试点的院校要发挥示范引领作用，主动承担有关培训任务。

《计划》中具体提到，推动职业院校联合行业企业面向人工智能、大数据、云计算、物联网、工业互联网、建筑新技术应用、智能建筑、智慧城市等领域，大力开展新技术技能培训。在培训方式方面，主要通过开展现代学徒制、职业技能竞赛、在线学习等方式，促进企业职工岗位技术技能水平提升。

《计划》还提到通过鼓励职业院校联合行业组织、大型企业组建职工培训集团，发挥各方资源优势，共同开展补贴性培训、中小微企业职工培训和市场化社会培训。支持职业院校与企业合作共建企业大学、职工培训中心、继续教育基地。

在人群方面，《计划》提出，鼓励职业院校积极开发面向高校毕业生、退役军人、农民工、去产能分流职工、建档立卡贫困劳动力、残疾人等重点人群的就业创业培训项目；并支持院校面向长期失业青年、农村留守妇女、大龄失业人员等，开发培训项目，具体面向家政、养老、护工、育婴、电商、快递、手工等领域初级技能培训。

在培训模式方面，《计划》中提出通过智慧课堂、移动APP（应用程序）、线上线下相结合等，开展碎片化、灵活性、实时性培训。与此同时，《计划》中还强调，对农村和边远地区、少数民族地区的大龄参训人员，要增加普通话、常用现代化设施（工具、软件）运用等基本技能方面的培训。