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领导干部如何把握突发事件信息发布

    突发公共事件发生时,公众对事件信息的需求尤为迫切,政府能否及时、主动发布事件信息,积极回应社会关切,满足公众需要,将直接影响突发事件的应对效果与政府的形象和公信力。因此,做好突发事件信息发布是各级领导干部必须掌握的基本功和必修课。而掌握这项基本功要重点把握好六个“度”。

  速度:下好先手棋,第一时间主动发布信息

  面对突发事件发生后社会各方严重关切和诸多质疑,信息发布必须“领跑不跟跑”“领唱不跟唱”,下好先手棋,打好主动仗。领导干部要在第一时间主动发布权威信息,最大限度地压缩谣言生存的空间,牢牢把握舆论引导的主导权和话语权,改变“外电不攻击不说、网媒不炒作不说、公众不质疑不说、上级不要求不说”,“先做后说、多做少说、光做不说”,坐等谣言泛滥才进行被动应对的传统习惯性思维。

  梯度:在不同阶段,有针对性地选择发布形式

  突发事件信息发布的形式是多种多样的,包括召开新闻发布会,接受媒体采访和提供新闻通稿,领导发表讲话,利用官方网站、微博、微信等新媒体发布等。要随着事态发展和救援进展,灵活利用各种形式进行不间断更新。并且,在事件发展的不同阶段,要根据具体情况有针对性地选择发布形式。在事件刚发生的初始阶段,因信息缺失严重,宜采取“通报不回答”的形式,单向发布所发生事件和救援的基本情况,易于掌控局面;随着信息逐渐变得清晰、丰富、准确,宜采取“既通报又回答”的形式,通过双向互动问答来回应社会各方的问题。

  黏度:多部门合理分工、统一行动

  在应急指挥部的统一部署下,建立以突发事件新闻中心为核心、多方共同参与的信息发布体系,实现各方合理分工、共享信息、统一行动。

  新闻宣传部门是信息发布的牵头机构,必须了解和参与应急处置过程,发挥好信息收集整理和信息发布的组织协调作用,杜绝应急处置和新闻发布“两张皮”,“说”的人不“做”,“做”的人不“说”的现象。

  地方党政领导要敢于担当,必要时以参加新闻发布会、接受媒体采访、发表讲话等方式主动参与信息发布。

  涉事地方或部门、应急指挥部成员单位等要按照职责分工,向新闻宣传部门提供最新信息并参加信息发布。

  广度:全覆盖、零遗漏,特殊人群场所特殊对待

  突发事件信息发布要采用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播、宣传车或组织人员通知等多种方式,实现对突发事件相关群体的全覆盖、零遗漏,确保民众能够及时掌握所应了解的信息(尤其是各种警示性信息,如危险化学品泄漏需要公众采取措施进行防范和应急准备等)。针对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区,应当采取有针对性的信息公告方式。

  态度:学会换位思考,多用带人情味的词语

  必须学会换位思考,将心比心,站在媒体和受害者家属等受众的角度,“好事说好、坏事好好说”。要善学善用“新闻语言”和“百姓语言”,减少和杜绝让公众反感的“灾难八股文”。

  在内容上,既要关注各级领导的动态,更要关注事态发展和抢险救援进展的情况,积极回应社会关注的热点和痛点。

  在词语上,要多讲带人情味、接地气的“人话”,动之以情、晓之以理,以情感人、以理服人,少讲“高度重视”“第一时间”“亲自过问”等“高大上”的官话、空话、套话、“正确的废话”。

  信度:坚持事实为上,对不了解的情况、发布的有误信息要耐心解释、诚恳致歉

  突发事件信息发布必须坚持事实为上,不说假话,不掩盖、不歪曲事实真相,按照“快讲事实、重讲态度,慎说原因、慎下结论”的要求,重点围绕事件的演变情况和抢险救援的进展情况,向媒体和社会公众介绍四个“什么”——发生了什么、做了什么、正在做什么、下一步将要做什么。对暂时还不掌握的情况,要耐心解释说明;对前期发布的有误信息,要诚恳致歉和及时更正;对事件原因等一时难有定论的信息,宜在权威结论出来之后再详细发布。同时,可安排专业人士、现场抢险救援人员、事件当事人、独立第三方等参与信息发布,提高信息的权威性和可信度。

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