公文的写作特点及快速撰写

公文是党政机关、社会团体、企事业单位公务活动中形成并用于为公务活动服务的一种应用文体。公文除具有作者的法定性、政治性、政策性、权威性强以及业务性特征明显、时效性要求高、体式规范、处理程序固定、目的性强等特征外，还具有明显的文章写作特点和独特的写作技巧。笔者根据工作实践与思考，就此谈些的体会和看法。

从公文的文体特性和写作实践看，公文写作具有4个基本特点：

1、拟文者地位的从属性。公文文稿的撰拟者不是真正意义上的作者，而是代为公文的法定作者(组织和领导者)执笔撰文，通过规范格式的文字组织形式将公文法定作者的意图表达出来。撰拟者对公文的内容和形式没有自主权，必须抛开自我，始终在法定作者的站位上，按作者的意图去定位主旨、思考问题、构思篇章、提炼词句，将作者的意图准确、充分地体现出来，而不能以个人的观念和情感来支配公文写作。

2、拟文者行为的被动性。公文撰拟者的行为是受作者支配的，严格说来，是作者“要我写”，不是“我要写”。拟文者往往缺乏写作的“原冲动”，尤其是临时“授命”的突击式写作，拟文者没有去启动灵感的充分时间，不能在“有感而发”这一写作的基本情境中行笔。因此公文撰拟者必须练就“招之即来，为他而发”的灵感支配本领。

3、作者要求的无条件性。公文的内容、形式、完成时限都有严格的要求，对拟文者来说是无条件的，必须按作者的要求不折不扣去完成任务。

4、作者意图的原则性。在多数情况下，公文作者向拟文者交待拟文任务时，往往只是提出原则性的要求或粗线条的思路，而拟文者则必须把作者的意图完整地表现出来。这就要求拟文者要善于把作者对某一公文的要求与其一贯的思想观点、思维方式、审美意识结合起来，准确把握作者意图。同时，还要把作者的要求与本机关、本系统的具体实际结合起来，客观、系统、全面、深刻地表现作者意图。这就是公文撰拟者的创造空间。

公文处理的一个显著特征是时间性强，公文作者或制发的受意者(上级机关或领导)对时间的要求在多数情况下是无条件的。因此，在公文制发工作实际中常遇到要求在短时间内完成公文制发任务的情况。这就要求公文撰拟者具有公文撰写的快速反应能力。能在相对于平常短得多的时间内又快又好地完成公文撰写任务。从公文撰写的规律看，快速撰写公文可从以下方面探索技巧：    

1、快速把握公文主题。把握主题是公文写作的首要环节，快速撰写公文的前提是把审题时间缩减到最小限度。快速审题要把握两点：一是快速摸透写作任务下达者的意图。具体要善于捕捉任务下达者下达任务时的关键的话语或字语，并以之为主线去全面准确把握实质性的东西；二是快速把握要写公文涉及事项的背景的实质。即要把握与撰文任务下达者意图确立相关的形势的实质，以进一步把握任务下达者的意图。以上两点的实质就是提示公文撰写者既要明白的要你撰文者的核心意图是什么，又要知晓其意图产生的背景。

2、围绕主题巧妙地组织和运用材料。快速撰写公文多数情况下是没有充足时间去搜集、组织和分析材料的，撰文者只能运用原有的材料，紧扣主题从旧材料中提炼出新的规律性东西来。同时，以主题为指导，展开丰富的联想，在联想中搜寻出反映主题所需要的规律性东西来。这无疑需要平时的积累，但是这种积累是具有一定普遍性的，关键的还是要善于发现自己这方面的潜在积累，善于开发利用这种积累(无形的积累)。这对于公文写作尤其在缺乏材料的情况下快速完成撰文任务是很有作用和意义的。

3、掌握大处着眼的撰写原则。快速撰写公文的核心是快，难点是快中求好。由于时间短，要写出象平时一样既准确又具体并富有美感的文章是不可能或难以办到的，必须在抓住主要方面的前提下有所舍弃。所以，快写公文成功的关键是快速构建起能准确反映主题的粗线条的文章结构框架。文章框架搭起来后，再视时间的使用情况充实写细。要注意的是，“粗”要以准为基础、以精为前提，只有在精选能准确反映公文主题的材料的基础上，“粗”才有实际意义。

4、运用条款式写法。即编号将公文内容分条写。这种写法利于快速理清思路，而且节约段落间过渡语句的构思和写作耗时，能大大缩短写作时间，并能撰写出层次分明，主要内容准确清晰的较好文稿来。

5、充分利用“废旧”材料。快速撰写公文的一条捷径是利用原有类似的材料“翻新”再用。运用这一方法要注意两点；一是选用与现撰公文的类型和涉及事项的性质相同或相近的文稿，可取其结构框架再利用；二是选用某部分的观点、论证材料和论证方法类同的文稿，可以之为基础，结合当前的形势以及新政策、新提法作些内容上的修改和更换新数据；三是标题类同的文稿可利用观点、论证材料和论证方法类同的文稿，其中固定格式的部分换上新的观点、新提法成为有新意的公文。以节省这些部分重新构思和文字组织的时间，加快撰稿速度。