来源：福建日报 作者：张颖
今年9月，福州大学法学院大四学生进入专业实习阶段，不同于往年放羊式的松散实习，今年恢复了集中实习。法学院党委副书记黄侨彬告诉记者，这是学院征求家长委员会建议后作出的决定，“家委会中一些从事相关行业的家长们反映，集中实习更能保证效果”。
作为全省第一所全面成立学院和学校两个层级家长委员会制度的高校，去年9月，福州大学在大学家长委员会领域进行了全新的探索。
从幼儿园、中小学，到大学，家委会贯穿了整个教育阶段，它们的角色定位和目前的运转情况如何，记者近日进行了采访。
校方定位：沟通与协同
去年2月17日，《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》出台，明确要求各地中小学幼儿园有条件的都要建立家长委员会。去年6月，福州市教育局也出台规定，在全市中小学幼儿园普遍建立家长委员会，以充分发挥家长作用，构建和完善学校、家庭、社会“三位一体”工作运行机制。
在谈及成立家长委员会的初衷时，校方不约而同地谈到了加强家校沟通的渠道功能。监督、参谋、协助和协同，这是黄侨彬副书记对大学家委会的定位。今年福州大学修改学生手册中关于奖助学金的评选办法条款，也充分征求了学校家委会的意见。
福州大学电器工程与自动化学院党委副书记潘志辉表示，对于大学教育，家长存在很
多误区，因此造成了家庭无法与学校共同承担教育责任的尴尬现状。“以往只能靠辅导员和家长单线联系。而家委会的成立，让学院、学校与家长有了新的沟通渠道”。
从2003年开始，福州实验小学开始尝试建立“班级―年段―学校”三级家长委员会制度。副校长王强介绍说，每年一次行政部门向家委会汇报教育教学管理工作，不定期的座谈会更是家校双方进行深度交流的契机。“教育过程中出现的不和谐声音，其实很多是沟通不畅造成的。家委会对学校工作提出了很多合理性建议，对改进工作起到了很大作用”。
王强认为，家长所提供的社会资源更为丰富，学校的教育工作能够得到更深的延展。在中小学组织的活动中，家长义工往往发挥了很大的能量。
家长质疑：家委会成了“拼爹会”
家委会能否代表大部分家长？很多人有这样的疑问。从年龄、职业、性别的角度考虑，通过志愿摸底，校方一直在追求平衡，但往往不尽如人意。
福州大学的家长委员会目前最困扰的就是地域代表性，40%的学生来自外省，而家委会的沟通协调又需要时间的配合，因此目前家委会成员大部分是福州本地家长代表。
“很多家长推辞说工作忙，高素质的家长又未必热心。”福州市某小学的班主任黄萍（化名）对于家委会的人选挺头疼，“对于孩子的教育，
家长的关注度层次不齐。有家长孩子入学2年，家长会都是保姆代开，面都没露一下。”一些外来务工子女的家长，忙于生计更无暇参与。
儿子上幼儿园，家长刘女士谢绝了担任家委会成员的推荐。她坦言，工作太忙根本无法顾及，“一有演出或者什么活动，家委会最忙，说句大实话，杂事太多”。
因此，热心教育、有精力成为家委会成员的潜在标准。而更多的家长则心存疑虑，拼资源是否成为家委会的另一道门槛。福州市民陈先生认为：“家委会的功能就是家长和学校‘联谊’，或者家长协助出资源，因此，我们这些没有头衔、没有资源的普通家长，很难发挥作用。”
家长林女士反映，女儿所在的小学，有的家长把家委会当成了争取利益的砝码，“因为班级数学老师不强，家委会几位家长一合计，就直接找学校反映要求换老师”。
从自身利益出发，强势的班级家委会无疑异化了反映诉求的功能，对于学校正常的教学人员安排加以干涉，这在一些中小学并不鲜见。
专家:制度建设首当其冲
对于目前家委会的困境，福建省教育学院台湾基础教育研究所林宇教授坦言，目前我国的家委会制度建设还相当不完善，属于学校牵头成立以及管理，因此无法真正实现“中立”。
9月23日，河南洛阳一学校新建的教学楼添置窗帘，却要求家长买单，学校声称是家委会自发组织的自愿行为。在某些学校，家委会往往成为学校不方便收费时候的幌子。
“家委会的最佳定位是NGO组织，不是学校的附庸和工具。”林宇表示，家委会的定位最直接地取决于学校和家委会领导的价值观，而目前制度建设是家委会的首要任务。
林宇告诉记者,在台湾家长会组织建设中，可以分为班级家长会、会员代表大会、家长委员会。会员代表大会是家长会的最高决策单位，每学年改选一次，并开展两次大会，至少要有一半以上会员参加。家长委员会是家长会的执行机构，由会员代表选举产生五至十五位委员，每学年改选一次，可以连任。有些学校的家委会可以自行筹款，对于学校的管理拥有比较大的话语权。
其次，家委会参与学校管理和决策，除了教育行政得强力推进，学校校长应敞开胸怀接纳家长。林宇认为，家委会成员的教育专业素养相当重要，“家委会成员应该熟悉学校教育的各项工作、规章制度及运行规律，尤其要有充分的教育实践经验，才能找准抓手，提高效率”。
林宇还建议，国家对于家委会提出了学校、家庭、社会“三位一体”，那么“离校就离会的惯例可以打破，多吸引一些热衷教育的家长继续留任，或者吸纳更多的社会人士加入，不仅可以保持家委会的中立，还可真正让社会力量参与到学校教育管理中来。”
源链接：http://fjrb.fjsen.com/fjrb/html/2013-10/07/content_675790.htm?div=-1
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