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2021今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查!附固废、危废贮存基本要求
近日,全国人大常委会办公厅召开新闻发布会。会上,全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华透露了2021年依法推进生态环境保护相关工作部署。
窦树华介绍,今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查,并开展专题询问。严格对照法律规定逐条检查,找准影响法律实施的难点堵点,深入开展法治宣传教育,推动垃圾分类制度落实,严格禁止洋垃圾进口,推动医疗废物和医疗垃圾、农业废弃物、危险废物的处理处置。产生危废的企业是生态环境主管部门固废监管的重中之重,在“新固废法”中涉及到的责任最多,涉及8条红线:不制定危废管理计划最高罚100万元;不建立危废管理台账最高罚100万元;将危废提供或委托给无证者造成严重污染环境后果,可能构成非法经营罪;擅自倾倒或堆放危废后果特别严重的,最高刑期7年;未按规定填写转移联单最高罚100万元,擅自转移危废要行政拘留;运输危废需遵守危险货物道路运输安全管理办法规定;不制定意外事故防范措施和应急预案,最高罚100万元;污染担责,造成重特大污染环境事故,负责人年收入50%要交罚款。对危险废物规范化管理的检查和考核,有哪些常见问题,如何管理好工业固废、危险废物贮存场所?今天小编带大家一起了解一下。
危废规范化管理检查考核中发现的共性问题有:1危废管理计划未报生态环境局备案;
2
年内未组织应急演练或未留存演练相关资料;
3
危废贮存场所防治责任信息、标识和标牌未张贴或张贴不规范;
4
危废贮存场所分区标识不明显,不同危废未做到分类存放、或分区间隔不明显;
5
危废贮存场所“四防”措施不到位,如场所地面未做硬化及防渗处理,贮存场所无围堰或围墙,环氧地坪有磨损,防渗效果不佳;
6
危废管理台账信息不完整、部分信息填写有误等。
工业固废贮存基本要求
一、危险废物贮存场所的要求01
“四防”:防风、防雨、防晒及防渗漏。防风必须有实体墙;防雨、防晒必须有屋顶且具备一定的隔热避光能力;防渗漏,一般需要地面刷环氧地坪及设置围堰、地沟,量少的情况下也可以用托盘放置在危险废物下方。
示例
02
“三分”:不同类的危险废物须分区贮存;危险废物必须和生活垃圾分开;危险废物必须和一般固废分开贮存。
1、在危险废物贮存场所外,张贴标牌、危废信息公开栏及危险废物污染防治责任制度。
示例:
2、危险废物必须分类存放,并在对应区域张贴标识。
示例:
3、危险废物必须进行包装(袋装、桶装)每一个包装桶(袋)均须张贴危险废物标签。
示例:
4、现场必须有危险废物出入库台账。
示例:
5、特别注意:如贮存危险废物有明显的挥发性气体产生,则必须做好废气收集净化工作。
示例:
二、一般固体废弃物贮存场所的要求1
不得露天堆放。
2
对暂时不利用或者不能利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。
3
张贴一般固废贮存场所标牌。
4
产生工业固体废物的单位终止的,应当在终止前对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施,并对未处置的工业固体废物作出妥善处置,防止污染环境。
危险废物标志牌式样
A-1危险废物警告标志牌式样一
(适合于室内外悬挂的危险废物警告标志)
说  明
1、危险废物警告标志规格颜色
形状:等边三角形,边长40cm
颜色:背景为黄色,图形为黑色
2、警告标志外檐2.5cm
3、使用于:危险废物贮存设施为房屋的,建有围墙或防护栅栏,且高度高于100CM时;部分危险废物利用、处置场所。
A-2危险废物警告标志牌式样二
(适合于室内外独立摆放或树立的危险废物警告标志)
说  明
1、主标识要求同附件A-1。
2、主标识背面以螺丝固定,以调整支杆高度,支杆底部可以埋于地下,也可以独立摆放,标志牌下沿距地面120cm。
4、使用于:
⑴危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏的高度不足100CM时;
⑵危险废物贮存设施其它箱、柜等独立贮存设施的,其箱、柜上不便于悬挂时;
⑶危险废物贮存于库房一隅的,需独立摆放时;
⑷所产生的危险废物密封不外排存放的,需独立摆放时;
⑸部分危险废物利用、处置场所。
B-1危险废物标签式样一
(适合于室内外悬挂的危险废物标签)
说  明
1、危险废物标签尺寸颜色
尺寸:40×40cm
底色:醒目的橘黄色
字体:黑体字
字体颜色:黑色
2、危险类别:按危险废物种类选择。
3、使用于:危险废物贮存设施为房屋的;或建有围墙或防护栅栏,且高度高于100CM时;
B-2危险废物标签式样二
(适合于室内外独立树立或摆放的危险废物标签)
说  明
1、危险废物警告标志要求同附件A-1。
2、危险废物标签要求同附件B-1。
3、支杆距地面120cm。
4、使用于:
⑴危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏的高度不足100CM时;
⑵危险废物贮存设施其它箱、柜等独立贮存设施的,其箱、柜上不便于悬挂时;
⑶危险废物贮存于库房一隅的,需独立摆放时;
⑷所产生的危险废物密封不外排存放的,需独立摆放时。
B-3危险废物标签式样三
(粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签)
说  明
1、危险废物标签尺寸颜色
尺寸:20×20cm
底色:醒目的橘黄色
字体:黑体字
字体颜色:黑色
2、危险类别:按危险废物种类选择。
3、材料为不干胶印刷品。
B-4危险废物标签式样四
(系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签)
说  明
1、危险废物标签尺寸颜色
尺寸:10×10cm
底色:醒目的橘黄色
字体:黑体字
字体颜色:黑色
2、危险类别:按危险废物种类选择。
3、材料为印刷品。
B-5一些危险废物的危险分类
废 物 种 类
危 险 分 类
废酸类
刺激性/腐蚀性(视其强度而定)
废碱类
刺激性/腐蚀性(视其强度而定)
废溶剂如乙醇、甲苯
易燃
卤化溶剂
有毒
油—水混合物
有害
氰化物溶液
有毒
酸及重金属混合物
有害/刺激性
重金属
有害
含六价铬的溶液
刺激性
石棉
石棉
B-6危险废物种类
危险分类
符号
危险分类
符号
Explosive
爆炸性
黑色字
橙色底
Toxic
有毒
Flammable
易燃
黑色字
红色底
Harmful
有害
Oxidizing
助燃
黑色字
黄色底
Corrosive
腐蚀性
Irritant
刺激性
Asbestos
石棉
C-1医疗废物警示标志式样一
(适用于医疗废物暂存、处置场所的医疗废物警示标志)
说  明
1、形状:等边三角形
2、颜色:背景色为黄色
文字和字母为黑色
边框和主标识为黑色
3、尺寸:警示牌 等边三角形边长400mm
主标识 高150mm
中文文字 高40mm
英文文字 高40mm
4、适用于:医院医疗废物暂存间、医疗废物处置中心医疗废物暂存间或医疗废物处置设施。
C-2医疗废物警示标志式样二
(适用于医院科室医疗废物收集点的医疗废物警示标志)
说  明
1、主标识形状、颜色同附件C-1。
2、尺寸:警示牌 等边三角形边长200mm
主标识 高75mm
中文文字 高20mm
英文文字 高20mm
3、适用于:适用于医院科室医疗废物收集点。
C-3医疗废物转运车警示标志
说  明
1、形状:菱形形
2、颜色:背景色 醒目的橘红色
文字和字母 黑色
边框和主标识 黑色
3、尺寸:警示牌 边长400mm
主标识 高150mm
中文文字 高40mm
英文文字 高40mm
D 医疗废物专用包装物警示标志
标志颜色
菱形边框
黑色
背景色
淡黄(GB/T3181 中的Y06)
中英文文字
黑色
标志规格
包装袋
感染性标志
高度最小5.0cm
中文文字
高度最小1.0cm
英文文字
高度最小0.6cm
警示标志
最小12.0cm×12.0cm
利器盒
感染性标志
高度最小2.5cm
中文文字
高度最小0.5cm
英文文字
高度最小0.3cm
警示标志
最小6.0cm×6.0cm
周转箱(桶)
感染性标志
高度最小10.0cm
中文文字
高度最小2.5cm
英文文字
高度最小1.65cm
警示标志
最小20.0cm×20.0cm
注:1、带有警告语的警示标志的底色为包装袋和容器的背景色,边框和警告语的颜色均为黑色,长宽比为2:1,其中宽度与警示标志的高度相同。
2、警告语依据《医疗废物分类目录》确定,如感染性废物、损伤性废物等。
3、警示标志和警告语的印刷质量要求油墨均匀;图案、文字清晰、完整;套印准确,套印误差应不大于1mm。
关于举办“全国医疗/医药领域危险废物处置技术与管控规范专题研讨暨企业观摩交流会”的通知
会议背景
我国医疗、医药和化工行业产生的危险废物种类多、成分复杂、毒害性大,收集转运和处置均属难题。近期,国家卫生健康委、生态环境部等十部门印发了《医疗机构废弃物综合治理工作方案》(国卫医发〔2020〕3号),生态环境部亦印发了《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导建议》(环固体〔2019〕92号),以上文件的颁布实施给医疗/医药行业危险废物处理处置发展带来了新要求新机遇和新挑战。鉴于此,《环境工程学报》与国家环境保护汞污染防治工程技术中心拟于2021年4月8-10日在杭州共同举办 “全国医疗/医药领域危险废物处置技术与管控规范专题研讨暨企业观摩交流会”,面向企业技术人员和行业管理人员开展针对性培训和研讨。            届时,主办方将邀请医疗/医药行业危险废物处理处置专家与参会代表面对面、点对点地剖析问题、答疑解惑。会议将以技术研讨、案例分享及现场观摩等形式,围绕应对新挑战、把握新机遇的需求,助力医疗/医药行业危险废物处理处置设施能力提升,支持设施运行单位完善运行管理和科学防范风险体系建设,进而推动行业发展和技术进步。
会议组织
主办单位
《环境工程学报》编辑部
国家环境保护汞污染防治工程技术中心
协办单位
浙江微盾环保科技股份有限公司
支持单位
中国科学院大学资源与环境学院
国家环境保护危险废物处置工程技术(沈阳)中心
危废产业技术创新联盟
微盾纽斯特(杭州)环保科技有限公司
杭州大地维康医疗环保有限公司
中节能清洁技术发展有限公司
北京高能时代环境技术股份有限公司
媒体单位
环境工程学报
环境保护科学
承办单位
固废/危废知库
北京神州共创环境科技有限公司
会议时间、地点
2021年4月8-10日(8日报到,9日全天-10日上午会议,10日下午企业观摩)
地点:杭州 (下一轮通知公布具体会议地点)
会议内容
主题一:政策篇
1.推进医疗机构废弃物综合治理,提升国家整体管理水平;
2.“十四五”医疗废物收集处理设施补短板的思考和建议;
3.医疗废物优化处置技术和管理体系的创新及发展;
4.我国医疗废物政策法规标准体系解读;
5.区域医疗废物处理处置能力完善提升带来的机遇与挑战。
主题二:技术篇
6.医疗废物摩擦热处理技术及应用;
7.医疗废物高温蒸气处理技术的原理及研究进展;
8.医疗废物微波消毒处理设施优化运行实践;
9.医疗废物化学消毒处理设施优化运行实践;
10. 医疗废物焚烧处置设施优化运行实践;
11.医疗废物的辐照处理处置;
12.化学性医疗废物处置技术及实践;
13.医疗机构污泥处理技术及应用实践;
14. 医疗废物全过程信息化管理运行实践;
15. 抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践;
16. 活性炭固定床在医废焚烧烟气吸附二噁英作用研究;
17.有机砷化合物生产兽药过程中产生的废水处理污泥成分分析;
18.化工医药行业危险废物减量化关键技术;
19.菌渣处理与综合利用集成化技术在生物制药领域的利用;
20.有机化工危废资源高质化关键技术。
主题三:规范管控篇
21.典型工业园区危险废物集中收集管理;
22.制药企业危险废物管理探讨;
23.小散工业源危险废物收集服务延伸;
24.化工园区危险废物减量化综合处置解决方案;
25.医药企业危险废物治理难点解析;
26.化工和医药危废物处理工程设计及产品选型交流
主题四:观摩篇
A.浙江微盾环保科技股份有限公司
浙江微盾环保科技股份有限公司秉承“呵护全球人类健康、以人为本”的企业理念,从意大利纽斯特智能机器人公司Newster System Srl 引进摩擦热(FHT)专利技术,专业从事环境保护专用智能设备的研发、生产及销售,及运营、拓展、大数据服务等业务,是浙江省重点企业。公司研发生产的NW系列医废处置设备已获得两项国际国内发明专利,并获得世界银行和世卫组织的高度认可和推荐,已在德、意、瑞、俄、英等50多个国家推广应用。
2020年7月,经杭州市临安区健康卫生局批示,公司研发生产的NW系列医废处置智能化设备已在杭州市临安区中医院及青山湖街道社区卫生服务中心开展试点工作,运行期间状态良好。截止2021年2月,该试点技术指标达标并通过浙江大学技术评估,经卫生部消毒标准委员会副秘书长李新武老师检测,固体残留物微生物检测的灭菌效果达到99.9999%(已是国际最高灭菌标准,远高于国内平均水平);经浙江华测、浙江华标检测技术有限公司检测,试点废气和废水均达标排放并优于国家标准;2021年2月,试点通过环境保护技术验证评价(ETV)认证,该认证标准基于《医疗废物处理处置污染控制标准》(GB39707-2020)等最新标准政策要求。2021年1月,我公司基于试点申报的“摩擦热处理(FHT)技术国际发明专利技术医疗废物就地无害化信息化处置微盾大数据中心产业园”项目在浙江省新基建产业创新联盟举办的“数字新基建,浙里领创新”浙江省新基建应用场景创新大赛荣获二等奖。
B.杭州大地维康医疗环保有限公司
杭州大地维康医疗环保有限公司成立于1999年,位于杭州市钱塘新区栋梁路111号。承担着杭州市医疗废物集中处置工作,核准经营废物类别HW01医疗废物,核定处置能力4万吨/年。公司现有员工200余人,处置中心面积13500平方米,主要处理设备8套,收运车辆80辆,建立了医疗废物全过程智慧监管系统,是全国较早实现医疗废物全过程信息化管理的单位,保证了杭州市医疗废物集中处置管理达到全国领先水平。公司经多年发展,已建立覆盖全市14个区县(市)涵盖省级医院至乡村卫生所各级医疗机构的医疗废物收运服务体系。其中,直接上门收运的医疗卫生机构3872家,其他偏远或较小的社区卫生服务站点及村卫生室按照卫生行政主管部门的要求通过“小箱进大箱”的模式送到当地社区卫生服务中心或乡镇卫生院暂存再由公司收集处置。全市范围内医疗废物收集覆盖率达100%。对有床位的医疗机构提供每日一次、无床位机构每2天一次的上门收运服务。对所有上门服务医疗机构统一提供按照《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》制作的包装袋、利器盒及周转箱。
公司目前采用医疗废物环氧乙烷化学消毒、破碎最终送生活垃圾焚烧厂处置的工艺。处置工艺符合《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范(试行)》(HJ/T228-2006)所规定达到的微生物杀灭指标,实现日产日清。2020年公司共收集处置医疗废物2.84万吨。新冠疫情发生以来,公司承担了全市新冠肺炎定点医院疑似、确诊病例产生的医疗废物收集处置任务及全市集中、居家隔离医学观察点医疗废物包装容器(袋)的发放任务,被评为杭州市抗击新冠疫情先进集体。
会议对象
1.各级生态环境主管部门代表;从事危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员;
2.化工园区,大型企业集团,化工、精细化工、医疗、医药化学、农药、助剂及化工中间体等行业企业环保负责人和代表;
3.危险废物处理技术、设备制造公司、咨询、评价等第三方服务机构、投资公司相关人员;
4.高校、工程设计单位及科研机构相关技术管理人员等。
会议亮点
师资阵容强大:行业知名专家及龙头名企专业技术人员组成讲师团。
课程内容实用:报告内容契合生产实际,与从业人员工作关系密切。
形式新颖:
专家咨询环节——本次会议面向全行业征集企业当前亟待解决的疑难问题和关心的热点、焦点,可在回执表上面将咨询内容提交至会务组,并在“专家咨询环节”向有关专家咨询。
后期跟踪指导——会议结束后,利用网站、云数据平台,建立专家、技术供给方、技术需求方的联络平台,在技术、政策、标准等方面随时解决企业遇到的实际问题。
科技期刊推广——通过E方知库期刊群的《环境工程学报》《环境保护科学》等学术期刊,宣传报道相应的管理、技术、装备、工程、运行及风险防控成果,分享优秀成果转化及技术对接案例。
论文征集——与会代表可向《环境工程学报》《环境保护科学》进行专题投稿,编辑部将根据评审专家的审稿意见择优发表。
会议费用
1、会议费:费用2800 元/人,(含场地费、咨询费、资料费、午餐费、观摩费等),住宿自理。(会后允许公开ppt发放电子版);
2、团体报名享受8折优惠(含5人及以上);
3、推广服务:组委会将为企业及设备厂商提供大会宣讲发言、会场展示(台)、手册广告、产品信息发布等展示和宣传机会,为供应商和用户搭建零距离的沟通,冠名、协办、支持及企业专场活动申办等相关事宜请联系会务组商洽。
4.收款单位:北京神州共创环境科技有限公司
开 户 行:中国工商银行股份有限公司北京百万庄支行
账  号:020 0250 9092 0103 6029
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