广东电力现货市场2020年展望

不  忘   初   心

一、电改九号文指出电力行业面临亟需通过改革解决的问题：

1. 交易机制缺失，资源利用效率不高。

   售电侧有效竞争机制尚未建立，发电企业和用户之间市场交易有限，市场配置资源的决定性作用难以发挥。节能高效环保机组不能充分利用，弃水、弃风、弃光现象时有发生，个别地区窝电和缺电并存。

2. 价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成。

     现行电价管理仍以政府定价为主，电价调整往往滞后成本变化，难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。

3. 政府职能转变不到位，各类规划协调机制不完善。

      各类专项发展规划之间、电力规划的实际执行与规划偏差过大。

4. 发展机制不健全，新能源和可再生能源开发利用面临困难。

    光伏发电等新能源产业设备制造产能和建设、运营、消费需求不匹配，没有形成研发、生产、利用相互促进的良性循环，可再生能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决。

5. 立法修法工作相对滞后，制约电力市场化和健康发展。

  现有的一些电力法律法规已经不能适应发展的现实需要，有的配套改革政策迟迟不能出台，亟待修订有关法律、法规、政策、标准，为电力行业发展提供依据。

二、九号文指出，改革的途径方针路线：

放开两头，管住中间。

三、广东电力系统面临的问题

1、负荷特性

2、电源特性

3、输配电价问题：

1. 输配未分离；

2. 一刀切不分时的输配电价与现行目录电价衔接不上。
   

4、高价机组补贴问题：

按照明年市场化电量2500亿千瓦时，其中气机500亿千瓦时，那么高价机组补贴大约100亿元。市场化用户均摊约4分/千瓦时。

四、思考：

1、目前高成本气机由电网承担，如果执行输配电价，电网把这部分高成本电源转给电源侧或者用户侧。要么用户涨价，要么电厂大幅降价。

2、电能量价格+输配电价形成的价格机制跟现行目录电价无法有效衔接，谷段用户、一般工商业面临涨价的问题。

3、西电比重大，未市场化，对现货价格出清影响很大；

4、现货价格上下限有待探索。

五、2020年展望：

居于以上几大问题：2020年上半年，广东市场开展试结算为主，输配电价产出的价差问题，需要平衡机制解决。也就是说，

不能从执行输配电价产生的价差中套利；

用户侧套利空间只能从中长期曲线分解及日前实时价差套利去实现。