清代，中国东北地区并未像关内陆区一样采用行省制，而是采用将军辖区的“军府制”进行管理。其中松花江流域以东直到库页岛设置为宁古塔将军辖区。乾隆二十二年（1757年），为解决称呼混乱的问题，清廷决定将宁古塔将军正式更名为“镇守吉林乌拉等处将军”，简称“吉林将军”。

吉林将军辖区在当年虽未正式设省，但在官方文牒中，吉林将军辖区也常被简称“吉省”。到了咸丰十年（1860年），《中俄北京条约》签订后，由于滨海地区和库页岛全部被割让给沙俄，吉林将军辖区面积大为缩减，并成为一个内陆行政区。

到了晚清，随着清廷东北封禁政策的终结，吉林将军辖区迎来大变革的时代浪潮。清光绪三十三年（1907年）吉林实行新政，废将军设行省，吉林省一称正式登上历史舞台。第二年，除保留依兰、珲春副都统外，吉林省其他区域增设西路(治长春)、滨江(治滨江，即哈尔滨)二道。宣统元年（1909年）剩下的那两个副都统也被裁撤：依兰（三姓）副都统辖区改为东北路道，珲春副都统辖区改为东南路道。宣统二年（1910年），滨江道又改为西北路道，原来的西路道改为西南路道。即吉林全省为东南、东北、西南、西北四路，各“路”长官叫“道台”。该“一省四路”的区划格局一直沿用到民国之后。

民国二年（1913年），北洋政府颁行新的行政制度，吉林省内名称繁复的府、厅、州一律改为县。不过这次改革中“一省四路”的区划并未改变，只是四路长官由“道台”改为“观察使”，且东南路治所由珲春迁往延吉。

民国三年六月，吉林省原有以方位命名的“路”改为以城市命名。其中西南路改为吉长道（驻长春县），西北路为滨江道（驻滨江县），东北路改为依兰道（驻依兰县），东南路改为延吉道（驻延吉县）。各路长官称呼也一律由“观察使”改为“道尹”。当时吉林全省共设4道39县。民国十八年（1929年）吉林省废除“道”一级行政区划，全省设42县直隶于省政府管辖（《吉林新志》）。

在一份老吉林老地图的文字说明中，列有东南道等以方位命名的区划，可知绘制时间应在1910年之后；同时图中还有吉林府、伊通州、榆树直隶厅等区划名称，可知这份地图的绘制时间一定是在1913年之前，即该地图为1910—1913年期间吉林省的区划情况。尤其珍贵的是这份地图的左上角，还单独绘制了一个放大的区域细节：长白山天池完全位于当时吉林省境内——图中标注的葡萄河等地，现在则不属于我国领土了。

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全图

地图中边界设立的文字说明

四道的名称及辖区

绿色箭头指向为长白山天池

现在的长白山天池地区地图，取自互联网

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