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一、如何理解现代农业
关于现代农业的定义，学者们说法不一，中央一号文件也没有明确说明。它是一个动态的概念，没有绝对标准。
我的理解是：在现实中，是世界农业已经达到的最高水平和发展状态的概括，在实践中，发达国家的农业是代表。在理论上，是高投入、高产出的农业形态，高投入（物质、资本、技术）是手段，高产出（产量、质量、效益）是目的。
具体说，它有四大目标、四大指标、四大条件、四大领域。
四大目标：保障农产品供给的数量；保证农产品供给的质量；促进农民收入增加；促进生态环境保护和可持续发展。
四大指标：资源产出率高（土地、水、饲料）；产品质量高（理化质量、食品安全质量）；劳动生产率高（按产量、按价值）；资源利用率高（无用变为有用、单一用途变为多功能性利用）。
四大条件：设施装备发达（农田基础设施好、机械化程度高、设施农业先进等）；生产技术先进（高产优质良种、先进科学的生产方法、优质的投入品等）；组织经营高效（产前、产中、产后的经营管理水平高，供、产、销、加等各个环节连接密切，组织方式效率高）；服务体系完善（主要是指政府的支持与服务体系完备，弥补市场机制不足。例如农业科研和推广，动植物重大疫病防治，市场信息提供，食品质量监控等等）。
四大领域：现代种植业（大田、设施农业）；现代养殖业（畜禽养殖、水产养殖）；现代加工流通业（收购、储藏、加工、零售）；现代观光休闲农业（观赏、采摘、渔钓、娱乐、度假、民俗等）。
二、为什么要发展现代农业
目标一：数量与价格
数量是农业问题的关键基础——吃得饱。
数量与价格密切相关——数量决定价格。数量问题挑战最为严峻，需求更多、更好、更安全的农产品，都以数量为基础。挑战是土地更少，水资源更少，劳动力更少。
目前产需缺口仍然较大，农产品自给率以土地计算，在70％左右。
国内农业生产面临挑战：耕地总量不断减少、质量下降；水资源数量减少、水质下降；生态局部改善、整体恶化，灾害严重；科技有进步，仍不足；基础设施有改善，仍薄弱；农民文化素质低，37％的农村劳动力是小学以下文化程度。
目标二：优质与安全
优质：好吃（口味、营养价值）；好看（大小、颜色、形状）；好存储，好运输；加工性能好，转换效率高；优质与产量经常矛盾。
安全：农产品安全问题表现为药物残留、动物疫病等，产生于生产过程、储运加工过程，实际危害影响面可能很小，但百姓心理影响面会很大，往往被放大和夸大。
质量与安全的难点
生产高度分散：全国有2.5亿农户从事农产品生产（其中种植业95％以上、畜牧业60％以上是小规模）；可追溯体系难以建立：农民组织化程度低；政府服务体系不健全；农业宏观管理体系不协调。
目标三：高效与收入
高效的内涵：成本低，效益好；通常是高产、优质。
高效的效果：农民收入高，消费价格低。
高效的意义：没有高效，就没有现代农业；如果只是单纯的技术，没有高效，农民就不会采用。
目标四：生态与可持续发展
农业对生态环境的影响日益突出，它包括对土地、水、空气等资源环境的影响（对社会生产的影响）；对人的居住与生活的影响。各国对农业生态环境问题的重视程度日益加强。
三、如何发展现代农业
我国农业问题的特殊性
长期性：需求增长与供给不足的矛盾将长期存在；小生产与大市场的矛盾将长期存在。国际性：国际政治，大国效应。公益性：政府目标与农民目标的矛盾；市场机制的有限性与政府扶持的必要性。
我国农业发展的趋势
经营方式转变：对技术的要求越来越高。实行集约化经营，组织方式有跨区收割、代耕代管服务、区域专业化（合作社与协会）等。
农村劳动力变化：对机械化的要求越来越高。青壮年和文化高的外出打工，老人、妇女成为农业主力；劳动成本越来越高，具有不可逆性；复种指数下降（南方两季改一季）；对育种的新要求（适于机收）。
发展现代农业的途径
用现代物质条件装备农业。基础设施：水利设施、田间道路……作业机械化：耕翻、播种、插秧、收割、挤奶……设施农业：温室、养殖小区……流通设施：收购、仓储、运输、加工……
用现代科学技术改造农业。良种：高产、优质……良法：栽培方法、薄膜覆盖……动植物疫病防治……加工储藏运输技术……
用现代产业体系提升农业。种植业——大田、设施农业；现代养殖业——畜禽养殖、水产养殖；现代加工流通业——收购、储藏、加工、零售；现代观光休闲农业——观赏、采摘、渔钓、娱乐、度假、民俗等。
用现代经营形式推进农业。家庭经营为基础，专业化与合作：土地的使用权可以流转和集中。发达国家大农场有相当比例是租地。产前、产中和产后联合：农民专业合作组织、农业产业化、跨区收割等农业服务体系。
用现代发展理念引领农业。其中包括市场经济理念、重视质量的理念、合作理念、可持续发展理念、循环理念等。
用培养新型农民发展农业。新型农民要求有文化、懂技术、会经营。
从实践看，我国的现代农业有规模化大田种植、设施园艺业、集约畜牧业、现代水产养殖等，其趋势是农业生产和流通环节的融合。
政府的重要职能
在市场经济条件下，生产者与经营者是发展现代农业的主体。在我国现行条件下，政府必须加大对农业的支持力度。离开了政府的大力支持，我国的现代农业建设进程就难以快速推进。
政府支持的重点领域
基础设施建设：水利设施、土地整治、中低产田改造、农田路网……
现代农业装备：农机具购置、畜牧饲养设施……
科技创新与技术推广：科研投入、推广体系、农民培训……
产业组织服务：协会、合作社、跨区收割……
公益服务：重大动植物疫病防治、抗灾救灾、市场信息与营销便利服务、产地标识保护、食品安全检验……
地方政府的首要职能是规划，以引导集中规模，克服小农户不利因素，完善产前产中产后产业链条，健全信息网络等等。
农业事关全局：短缺时，价格上涨，需求得不到满足，倒霉的是消费者，不是生产者；质量和安全问题，也与每个人都有关，对城镇居民更突出；生态问题：影响涉及到城乡。
所以，农业科学和农业院校的服务对象不仅仅是农业和农民，而是整个社会。建议政府要加大对农业科研的投入，重点领域：生物技术、资源技术、工程与装备技术；加强农业机构科研能力：产业技术体系，部级重点实验室、中心、台站等；加强技术推广体系：省级农业院校支撑，县级中心，下派，特设岗位；建立农民推广员。
小结
没有农业的现代化，就不可能有整个国家的现代化；
现代化本身不是目的，发展现代农业的目标是生产更多的产品、更好的产品、更便宜的产品，更可持续发展，农民有更高的收入。
由于土地资源和人力资源条件限制，我国农业现代化将是一个长期的过程。
政府的强力支持，是推进我国现代农业建设的重要保障和关键条件。
主讲：中国农大校长、博士生导师柯炳生
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