转自《辛庄镇志》《莫城镇志》《冶塘镇志》第一编第一章
肆、辛庄镇建制沿革
第一节 民国前建置区划
常熟市（县）内区划，始见于唐。据史籍记载，唐代县以下设乡，乡以下设里。《吴地记》称：“管乡二十四”。《吴地记》后集又载：“常熟县十二都；积善、开元、太平、感化、南沙、崇素、端委、归政、双凤、思政、郭行、升平”。
宋代，北宋《元丰九域志》载，常熟为9乡（并去太平、郭行、升平3个乡）、3镇（福山、庆安、梅李）。迄南宋宝祐，9乡之制未变。宋宝祐二年（1254年）编纂的《琴川志》记述，县内9乡，分辖50个都、158个里、478个村。辛庄地区属积善乡。辖怀仁里、青村里、东沼里、郁泽里。下辖9个村。吴塔属归政乡。
元代，县内区划未变。都以下，改里为图，分为589个图。
明代弘治年间，划出双凤乡的5个都给新设立的太仓州，常熟县为9乡45都。都以下辖483个图。辛庄地区为积善乡四十四都。
清代，雍正四年（1726年），分置常熟、昭文两县后，旧有9乡两县分割，感化、崇素、南沙、归政4乡归常熟县。思政乡归昭文县。其余4乡由两县按地域划都、图分治。乡名依旧。故常熟县为8个乡：感化、崇素、南沙、归政和端委、开元、双凤、积善。辛庄地区属积善乡四十四都，领图十二。
清代中叶，两县旧有乡名，改划为场。常熟县分为8场，昭文县分为4场。以场统都，以都统图，两县同城而治。清代末叶，常熟县辖南一、南二、南三、南四、丰一、丰二、丰三、丰四共8个场。辛庄地区属丰一场四十四都，领图三，丰二场四十四都，领图九。
宣统二年（1910年）推行地方自治，依两县的都、图区域及城乡集镇的分布情况，划分为35个市、乡。辛庄地区始建辛安乡（因辛安塘过境，辛庄居中而得其名）。其地域范围包括辛庄、吕舍、吴塔、墩头坵、木杓湾、张家甸等。
第二节 民国时期建置区划
一、抗日战争前
辛亥革命后，常熟县与昭文县合并为常熟县。民国元年（1912年）常熟仍为35个市、乡（4市31乡）。辛庄地区仍为辛安乡。
民国18年（1929年），根据国民政府颁布的县组织法，县以下实行区乡制，以区辖乡。全县划分为15个区。辛安乡属元和区，区序为十四，丙级。区公所驻地莫城镇。
民国23年（1934年）4月，全县15个区改划为8个区、260个乡、镇。辛庄地区划为辛安镇、吕舍乡、吴塔乡、张甸乡、招军乡、苏牧乡、潭荡乡等六乡一镇，属第三区——练塘区管辖。同年11月，基层推行保甲制，乡镇以下每10户编为一甲，10甲编为一保。
二、抗战时期
民国26年（1937年）至民国34年抗日战争时期，常熟沦陷达8年之久。
民国27年（1938年）7月，伪常熟县知事公署沿用民国18年划分的区乡。民国28年（1939年）3月，废除区制，改为县直辖乡，并将35个市、乡合并为31个乡。辛庄地区合并为辛安乡。民国29年（1940年）7月，汪伪政府成立后，常熟县又恢复区制，乡名改作区名。在区以下设乡镇，在乡镇编组保甲。民国30年（1941年）1月，伪县政府又变更区划，将全县仍划为8个区及260个乡、镇。区及乡、镇名与民国23年（1934年）相同。7～9月，日伪发动大规模“清乡”，再次改划区乡。全县划为10个区，维持到日伪政权瓦解。期间，辛庄地区划为辛庄乡、苏牧乡、潭荡乡、吴舍乡。属伪第三区管辖，伪区公所设在莫城镇。
1940年9月，中国共产党建立敌后抗日民主政权—苏州县人民抗日自卫会。12月，辛庄地区成立辛莫区抗日自卫会。辖辛庄、蛇泾、苏木、吕舍、潭荡、莫城、东始等7个乡。1941年2月，苏州县人民抗日自卫会改组为苏州县政府，辛莫区自卫会改称辛莫区公所。同年7月，日伪清乡时撤销。1940年6月，常熟、昆山、吴县三县交界处，划出横泾区及辛莫区的边界部份地区，跨县建立阳澄县抗日民主政权。1941年4月，阳澄县建制撤销。
三、抗战胜利后
民国34年（1945年）8月，抗战胜利，日伪政权崩溃。11月，县政府撤销伪建置的10个区，恢复抗战前民国23年（1934年）8个区的区划。
民国35年（1946年）5月，国民党政府对区以下260个乡、镇扩并为82个乡、镇，并重编保甲。辛庄地区将辛安镇、吴塔乡、潭荡乡、吕舍乡、合并为辛安镇。将苏牧乡、蛇泾乡、招军乡合并为招军乡。均由练塘区所辖。民国37年（1948年）5月，县政府又将82个乡、镇再缩并为57个乡镇，撤去区建制，所辖乡、镇为县直辖。辛庄地区的辛安镇和招军乡之2、3保合并为辛安镇，等级为乙，镇公所驻地辛安镇。下编17个保，（同年12月并为8个保），201个甲。招军乡和莫城之1保合并为招军乡，等级为乙，乡公所驻地苏家坝，下编9个保（同年12月并为7个保）、91个甲。民国38年（1949年）2月，全县改划为6个区，分辖原57个乡、镇。辛安镇和招军乡均属练塘区，区署所在地练塘镇。
第三节 中华人民共和国建立后建置区划
1949年4月常熟解放后，全县划7个区，辖49个乡、镇。辛庄地区仍为辛安镇和招军乡，属练塘区。乡镇以下仍用保甲制。
1950年3月，常熟县人民政府调整了区和乡镇的设置。全县划14个区，辖218个乡。乡以下建行政村，村以下建行政组。辛庄境内设吴塔乡、吕舍乡、潭荡乡、辛安乡和新泾乡（习惯上称“小乡”）。下设48个行政村，属昆承区管辖，区政府所在地莫城镇。见表1—2。
1956年3月，全县划为8个区，并实行“小乡”并“中乡”，乡以下的行政村逐步由合作社代替。辛庄地区设辛庄乡和新南乡。原潭荡乡北片6个村划归东始乡。均属练塘区管辖。区公所设练塘镇。
1957年9月，县实行撤区并乡。原辛庄乡和新南乡之七、八、九、十4个高级社，东始乡的金星三、五2个高级社合并为辛庄乡。从此，辛庄乡的地域境界一直沿袭至今，未有变动过。
1958年10月，以乡建社，辛庄乡成立人民公社，建立公社管理委员会，实行政社合一体制。公社初期，实行一级管理，下设5个生产大队，大队以下设生产队。1959年4月，改公社一级管理为公社、大队两级管理。辛庄公社由5个大队划为15个农业生产大队，1个渔业大队。1961年秋冬和1962年3月，贯彻公社、生产大队、生产队“三级所有，队为基础”的政策，以原高级社为基础，进一步划小生产大队。全公社划分为22个农业大队和1个渔业大队。1964年，中心大队一分为二，全公社成为23个农业生产大队，1个渔业生产大队。至此，辛庄公社生产大队、生产队的规模，有了较长时期的稳定。
1968年5月，辛庄公社建立革命委员会，1969年2月，各生产大队相继建立大队革命委员会，生产队建革命生产领导小组。1981年10月，撤革命委员会，恢复管理委员会体制。
1983年7月，辛庄公社实行政社分设，建辛庄乡，乡人民政府在辛庄镇。乡以下设24个村民委员会，249个村民小组。为加强经济工作领导，同时成立辛庄乡经济联合委员会。1989年11月，辛庄市镇居民成立居民委员会。
1990年3月，辛庄乡第十届人民代表大会第一次会议上，首次设立辛庄乡人大主席团常务主席新建制。
1991年4月，撤经济联合委员会，成立辛庄乡农工商总公司。
1994年2月，经省政府批准，辛庄乡撤乡建镇，更名为辛庄镇，实行镇管村的体制，辛庄镇人民政府驻地辛庄镇。
1997年8月，辛庄乡农工商总公司改名为辛庄镇经济发展总公司。
1999年4月，辛庄镇行政村区域调整，范巷、合同两村合并为金荡村；辛东、辛西两村合并为辛中村；顾泾、俞家基两村合并为东风村；吕舍、宅圩、建设、日华浜4个村合并为吕舍村；招军、罗浜两村合并为华星村；南埭、招东两村合并为合欣村；新苏、刘巷、新南3个村合并为合泰村。2000年4月，第二轮村域调整，陶荡、吴塔、界善3个村合并为常南村。渔业村与市镇居委会合并为辛庄镇居民委员会。至此，全镇下辖11个村民委员会和1个居民委员会。
伍、莫城镇建制沿革
第一节 民国前建置区划
莫城历史悠久，凌桥村黄土山出土的玉石器、陶器等遗物经鉴定为良渚文化遗存，距今有4500多年历史。
莫城周朝时为吴国属地，又名丰城。亦谓之为剑城，俗传是干将、莫邪夫妇铸剑之所。有莫邪庙，又有塘曰莫门，按《太平寰宇》记载为汉代莫宠为捍海贼而筑。据传莫城为晋元帝时（317年）青州县旧治，后淹于水。
自唐代起，常熟县置十二都，莫城境界属双凤都和积善都管辖。
北宋年间，都改为乡，县境划为九乡，乡以下辖都，都以下里，里以下村。相传有城十二，莫城为十二城之一，莫城分属双凤乡莫城里、郁泽里和积善乡莫城里、郁泽里、青墩里。
元代，常熟境内区划未变，都以下改里为图，莫城境界属双凤乡43都，积善乡44都。
明初，都以下增设区。43都辖58、69、36、61、62、64、65共7个区，44都辖66、67、68、71、72、73共6个区。
清雍正四年（1726年），常熟统九乡、八场，分辖50个都，483个图。以场统都，以都统图。双凤乡南三场统43都共领29、30、31、32、33、34图，积善乡南四场、丰二场统44都、46都一部，共领3、7、8、9、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、35、36图。
宣统二年（1910年），常熟划分为35个市乡，莫城属东城乡。全县划15个区，东城乡所属14区，区公所在莫城。
第二节 民国时期建置区划
民国元年（1912年）莫城为东城乡，安定、言里、南浜、斜桥属海虞市。
民国18年（1929年）8月，根据国民政府颁布的组织法，县以下实行区、乡制，莫城属元和区（14区），辖东城乡、辛安乡、归政乡。区公所在莫城，区长张德康。安定、言里、南浜、斜桥属古虞区（第一区）。
民国23年（1934年）4月，全县15个区改为8个区，莫城镇、鹤泾乡、华安乡、长瑞乡、东始乡属第三区（练塘区），安定、言里为石塘乡，南浜、斜桥为斜塘乡属第一区（城厢区）。
常熟沦陷期间，国民党曾于民国27年（1938年）9月起，仍依抗战前常熟原有8个区划不变。
抗日战争期间，中国共产党领导人民奋起抗日，建立敌后抗日游击根据地，并于民国29年（1940年）8月至民国30年（1941年）7月间，先后在常熟或跨县建立常熟县、苏州县、太仓县、阳澄县等抗日民主政权。莫城属苏州县辛莫区，东湖村部分属阳澄县。
民国28年（1939年）3月，全县撤区，将35个市、乡并为31个乡，莫城仍为东城乡，安定、言里、斜桥属海虞乡（古苏乡）。
民国30年（1941年）1月，汪伪常熟县政府又变更区划，将全县仍划为8个区及260个小乡镇。7月至9月，日伪发动大规模的“清乡”，再次改划区、乡，全县划为10个区，莫城镇、华安乡、鹤泾乡、长瑞乡、东始乡属第三区，安定、言里、南浜、斜桥为斜石镇，属第—区。
民国35年（1946年）5月，对区以下的乡镇进行扩并，全县划为82个乡镇，并重编保甲，华安乡、鹤泾乡并入莫城镇，长瑞乡、张甸乡并入东始乡，均属练塘区（斜石镇并入言里乡）。
民国37年（1948年）5月，由82个乡镇再缩并为57个乡镇，除沙洲区外，其余各区尽撤。所属乡镇为县属。莫城、东始（除1保并入招军乡）并为莫城镇，共有19保190个甲（言里乡划至元和乡）。
民国38年（1949年）2月，全县又改划6个区，莫城属练塘区，区公所设在练塘（元和乡改为元和镇）。
第三节 新中国成立后建置区划
1949年4月，常熟解放后，莫城属练塘区。
1950年3月，常熟县境划分为14个区，辖218个乡，莫城、东始、长瑞、言里、凌安、斜桥属昆承区，辖55个行政村。
1956年，常熟县改划为8个区，并实行小乡并中乡，原来6个小乡并为莫城、东始两个中乡，属练塘区，共辖24个农业高级社。
1957年9月，县实行撤区并乡，全县划分44个大乡及1个县属镇，莫城、东始两个中乡及新南乡部分合并为一个大乡——莫城乡，共有22个农业高级社（并乡时划出2个社）。
1958年9月开始，全县以乡建人民公社。10月1日，成立莫城人民公社。22个农业高级社划为7个大队。
1959年上半年改划为14个大队。
1962年，又改划成23个大队和1个渔业大队，并以生产队为核算单位。
1965年下半年，把24个大队划成安定、湖滨、殷庄、东始4大片。
1983年6月26日，建置由公社、大队、生产队改为乡、村、组，莫城乡辖23个农业行政村和1个渔业行政村。
1992年12月24日，莫城乡撤乡建镇，实行镇管村体制，村规模未变。
1999年11月，莫城全镇24个行政村合并成14个村和1个居民委员会。
陆、冶塘镇建制沿革
第一节 民国前建置区划
冶塘属江南古镇。“冶塘”一名始见于晋，时古镇冶铸业发达，且濒临官塘，故名“冶塘”。属扬州吴郡海虞县。
沈约《宋书·百官志》载：“晋，江右掌冶铸，领冶三十九，户五千三百五十。冶皆在江北，而江南唯有梅根及冶塘二冶，属扬州。”
《常熟市志》载：“西晋太康四年（283年），以虞乡建立海虞县，县治设海虞城（今虞山镇），隶属吴郡。”又载：常熟县内区域划分，始见于唐。
《吴地记后集》载：唐时，“常熟县十二都：积善、开元、太平、感化、南沙、崇素、端委、归政、双凤、思政、郭行、升平。”时冶塘境内属感化都。
五代吴越国《吴郡陆氏墓志》（1968年境内大河村出土）载：广顺年后周太祖（郭彦）癸丑年（公元953年），冶塘境内时属平原乡。
宋代，“都”改“乡、镇”。宋《元丰九域志》称：常熟为9乡、3镇。冶塘境内属感化乡。
宋宝祐二年（1254年），《重修琴川志》载：乡以下始行“都”、“里”、“村”行政建置，常熟县内9乡，分辖50都、158里、478村。感化乡分辖7都19里。
元代，常熟县区划未变，“都”以下“里”改为“图”。感化乡辖7都43图。
清代同治年间，乡改称为“场”，常熟县分8场。撤“感化乡”，冶塘境内属“南一场”。
清代宣统元年（1909年），境内始设“冶塘镇”建置。
清宣统二年（1910年），常熟县划为4市31乡，冶塘境内属感化乡。据常熟丁氏《淑照堂丛书》载：按都图经旧十二乡，感化乡在县西北，管都七。野塘（冶塘）属第二都；东、西花林属第三都；晏庄、大河属第五都。
第二节 民国时期建置区划
民国元年（1912年），常熟县分为4市31乡。冶塘属“归感乡”。境内大河一带属“泰和乡”。
民国18年（1929年）8月，常熟县分设15区。冶塘属“归感乡”隶苑华区（七区）；境内大河一带泰和乡隶凤凰区（九区）。
民国20年（1931年）境内“泰和乡”改为“太和乡”。
民国23年（1934年）4月，常熟县改划为8区260乡、镇。当时规定：百户以上村庄及不足百户村庄可联合邻村划为乡；百户以上街市划为镇，不足百户街市编入当地乡。乡以下实行保、甲制，10户为甲，10甲为1保。今冶塘境内按当时县以下区划建置的规定，分为蒋巷乡、大同乡、冶塘乡、太和乡、西坝乡。前3乡划入练塘区（三区），后2乡划人塘桥区（四区）。
民国28年（1939年）3月，日伪撤区并乡，常熟全县并为31乡。境内蒋巷、大同两乡并为蒋同乡，冶塘为归感乡，太和为仁和乡，西坝乡不变。
民国30年（1941年）1月，日伪又将常熟县恢复8区260乡、镇区划。同年9月，改8区为10区，境内归感乡和蒋同乡划入练塘区；仁和乡、西坝乡划入鹿苑区。
民国34年（1945年）8月，抗战胜利，恢复抗战前（1934年）8区260乡、镇建制。
民国35年（1946年）5月，常熟县乡、镇并为82乡、镇。境内蒋同乡改为蒋巷乡；归感乡与查村乡部分合并为冶塘乡；仁和乡和西坝乡合并为太和镇。蒋巷、冶塘两乡隶练塘区。太和镇隶塘桥区。
民国37年（1948年）5月，常熟县82乡、镇又并为57乡、镇。境内蒋巷乡1、2、3保划入练塘镇；蒋巷乡4～7保（包括原大同乡）和冶塘乡合并为冶塘镇；太和镇划为仁和乡。冶塘镇辖14保、180甲。
民国38年（1949年）2月，常熟县改划为6区57乡、镇。冶塘镇、仁和乡同划入练塘区。
第三节 新中国成立后建置区划
1949年4月下旬，冶塘全境解放。仁和乡划人塘桥区。冶塘镇沿袭原区划。
1950年3月，常熟县划为14区、218乡。乡以下为村、组制。境内冶塘、蒋巷、大同、查村（部分）4乡划入练塘区；大河乡（新中国成立后，废仁和乡名，太和改称为“大河”）划入大义区。见表1—2。
1956年3月，常熟县由14个区并为8个区，218个乡并成91个乡及5个区属镇，蒋巷乡、冶塘乡仍隶练塘区；大河乡划人谢桥区。全境辖20个高级农业合作社，其中冶塘乡辖8个高级社：和平社、冶塘社、何家社、辛庄社、冲基社、花林社、东始社、西张社。蒋巷乡辖4个高级社：平巷社、薛巷社、蒋巷社、下庄社。大河乡辖9个高级社：大河社、西村社、丁家社、中主社、王家社、晏巷社、俞巷社、老宅社、任巷社。
1957年9月，常熟县撤区建制，将91个乡及5个区属镇并为44个乡、1个县属镇。蒋巷、大河两乡全部并入冶塘乡，成立冶塘乡人民委员会，辖21个高级农业生产合作社和1个渔业社：薛巷社、蒋巷社、下庄社、辛庄社、平巷社、和平社、冶塘社、何家社、冲基社、花林社、东始社、西张社、大河社、西村社、丁家社、中主社、王家社、晏巷社、俞巷社、老宅社、任巷社；冶塘乡渔业合作社。
1958年9月，常熟县开始以乡建人民公社，实行政社合一。同年10月1日，冶塘人民公社成立，农业合作社改为大队，分为9个农业大队（以数序编号为大队名）、1个渔业大队，192个生产队。
1959年4月，全公社调整为11个农业大队、1个渔业大队，199个生产队。
1960年春，境内农业大队再次调整，划为16个大队，122个生产队。大队废止用数序命名，改用地名命名。“文化大革命”中，大队名又作变更，并划为268个生产队。
1983年，常熟市恢复乡建制，冶塘人民公社改为冶塘乡，大队改为村、生产队改为村民组，全乡辖17个行政村、1个渔业村、1个居委会。行政村分272个村民组，居委会分3个居民小组。
1993年7月15日，经江苏省人民政府、苏州市人民政府批准，冶塘乡撤乡建镇，行政区划不变。
1999年4月，常熟市进行部分镇、村合并，冶塘镇由原17个行政村、1个渔业村、1个居委会合并为10个行政村、1个居委会。
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