1958年2月12日，中共中央、国务院发出《关于除四害讲卫生的指示》。《指示》提出要在10年或更短一些的时间内，完成消灭苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀的任务（后来将“麻雀”改为“臭虫”），使我国人民转病弱为健强，转落后为先进。1958年是全国向四害和疾病大进军的第一年。指示发出后，全国掀起除“四害”运动。
除四害运动的原因有两个：
一是“爱国卫生运动”，1949年到1952年，为了改变旧中国不卫生状况和传染病严重流行的现实，在全国普遍开展了群众性卫生运动。在抗美援朝时期，美国对朝鲜和我国东北乃至山东半岛实施了“细菌战”，为了粉碎敌人发动了细菌战争，在中央防疫委员会的领导下，在保家卫国的浪潮中，包括清除垃圾、疏通渠道、改建厕所、改建水井、消灭 蚊、蝇等卫生运动，人民群众把这项伟大的运动称之为“爱国卫生运动”。
二是《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(草案)》， 这是毛主席提出的发展农业的纲领性文件，后来简称为“四十条”，这“四十条”不仅包括组建高级农业合作社，农业单产发展规划等宏观与制度性的规定，也包括讲卫生，除四害。
1958年初，保定市和各县进一步贯彻《全国农业发展纲要》，各条战线呈现出跃进局势，首先出现的便是除四害讲卫生运动。1月17日，保定市委、市人委召开了全市党、政、团体、企事业等单位负责人和驻保人民解放军负责人参加的除四害讲卫生动员大会。市委书记处书记，市长郝铁民做了《全民奋起向四害发起总攻》的动员报告。
△全民总动员大张旗鼓灭蚊蝇
△市委市人委发出开展除四害讲卫生突击旬的通知
△郝铁民市长亲自率领市直机关干部在护城河边马路除草
△市邮电局的职工打扫机关前院
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