疏忽忘记拔卡被盗取存款银行是否应担责？

2012年11月28日08:23深圳商报[微博]包力

储户颜先生在建设银行宝安支行的ATM机上取款，后因疏忽忘记拔卡，被后来使用该机器的人发现，盗取了卡内的17500元人民币。为此颜先生将建设银行宝安支行告上法庭，索赔损失款项及利息。目前该案已在宝安区法院立案。

储户取款后忘记拔卡导致账户内钱被盗的案件时有发生。检察机关提醒，此类犯罪的发生，主要是由于银行未设置相关安全措施所致，建议银监会加强管理，监督银行进行“先退卡再吐钞”设置，以保障持卡用户的取款安全。

粗心未拔卡损失惨重

2012年8月20日21时许，颜先生在建设银行宝安支行的ATM机上取款人民币1000元，后因一时疏忽，将借记卡遗留在ATM机上，被后来使用该ATM机的人发现，在随后的3分钟内分4次取走人民币共计17500元。

颜先生表示，他在建设银行宝安支行的ATM机取款时，ATM机并未设置用户每取款一次需要输入一次密码进行验证，而该银行附近的包括深圳市农村商业银行、工商银行的ATM机都有上述设置。

因认为银行未能提供足够的技术确保储户的资金安全，构成违约，颜先生遂将建设银行宝安支行告上法庭，索赔人民币17500元及利息，建设银行深圳市分行承担补偿清偿责任。

多数银行不需二次输密码

昨天，记者以储户的身份拨打多家银行客户服务电话，发现目前多数银行的ATM机在储户取款时，只需要输入一次密码即可完成多次取款。

以四大国有银行为例，建设银行客服95533工作人员告诉记者，该行在ATM机上取款，只需输入一次密码便可取款，不限取款次数。中国工商银行4006695588客服热线的答复与建设银行答复完全一致。中国银行95566热线客服也同样表示，多次取款不需多次输入密码，只需输入一次即可。农业银行95599热线客服则表示，“各个网点的ATM机具体设置不一样，要看机器型号决定。”

也有一些银行想出了一些保障储户取款安全的妙招。比如招商银行客服热线表示，此前该行ATM机设置的程序为，储户取一次款需输入一次密码，想取第二次款需将卡退出重新插入输入密码。这样虽然对账户很安全，但很多储户觉得麻烦。于是从今年起，该行重新设置，即不需要插拔卡，但每取一次款都需重新输入密码。深圳市农村商业银行的做法与目前招行的做法完全一致。

光大银行深圳园岭支行的工作人员则告诉记者，该行的ATM机取款方式为，取款后，机器先吐卡，后吐钱。“这种方式很安全，因为用户绝对不会忘记取钱。”

建议银行增设提示

银行卡在ATM机上被盗取，银行和储户如何担责？法律评论员、金卡（深圳）律师事务所张兴彬律师表示，目前，《商业银行法》和《银行卡业务管理办法》均未对用户取款次数与密码输入次数进行明确规定，因此银行目前的做法是不违反相关规定的。

就颜先生状告建设银行一案，张兴彬律师认为，储户银行卡内资金被他人取走，主要原因是他人的违法犯罪行为所致，犯罪嫌疑人归案后依法应当赔偿用户的损失。“就目前的法规而言，要让银行在此案中担责有一定的困难。”

记者采访发现，犯罪嫌疑人冒用他人遗忘在自助取款机内的银行卡进行取款的诈骗犯罪行为并不少见，且大多并非伺机作案，而是“顺手牵羊”。根据福田区检察院统计的数据，2011年1月至2012年10月期间，在该区检察院办理的45宗信用卡诈骗犯罪案件中，有18宗属于此类犯罪行为，占总数的4成。

福田区检察院的办案检察官分析，此类犯罪的发生，主要是由于银行未设置相关提示措施，持卡人在进行银行卡操作后，容易将卡遗忘在自动取款机里。

为预防此类案件发生，检察机关建议，银监会要加强监督管理，指引银行在自助取款程序中增设显著的语音提示退卡服务，监督银行改进自助取款操作程序，增强银行卡使用的安全性。