文/寂寞的红酒
巴基斯坦位于南亚次大陆西北部,是一个面积较大的发展中国家。巴基斯坦最大的城市叫卡拉奇,是一个非常著名的国际化大都市。卡拉奇南濒临阿拉伯海,居莱里河与玛利尔河之间的平原上,不管是自然条件还是经济条件都非常的优越。卡拉奇聚集了约2000万人口,是巴基斯坦最大的港口,也是巴基斯坦的经济和商业中心。在建国初期,卡拉奇曾是巴基斯坦的首都。有趣的是,卡拉奇条件那么好,但在上世纪60年代巴基斯坦却把首都搬到了东北部的内陆地区。很多人不禁感到奇怪,卡拉奇条件那么好,为何巴基斯坦却要把首都迁到内陆的伊斯兰堡?
首先,经济因素。卡拉奇是巴基斯坦最大的城市,人口众多,城市交通、管理、能源供应等各方面压力很大,特别是在印巴分治后,由于印巴战争,大量印度境内的穆斯林涌入卡拉奇,导致卡拉奇不堪重负。所以,巴基斯坦决定把首都迁往内陆,以进一步分散人口,缓解卡拉奇的压力。同时,在东北内陆兴建新都,毫无疑问会带动北部内陆的经济发展,改变北部地区贫穷落后的面貌,促进国家整体经济的发展。
其次,政治因素。伊斯兰堡位于东北内陆,当地及周边的形势非常复杂。巴基斯坦北部部落众多,而且对国家归属感较低,巴基斯坦迁都内陆有利于对北部内陆地区的控制,有利于密切和当地部落的关系。此外,巴基斯坦政府一直试图将卡拉奇从信德省划出去,作为首都直辖市使用,但遭到了信德省的强烈反对。巴基斯坦政府甚至和信德省地方产生了争执,省政府希望推进卡拉奇的经济和商业发展,而巴基斯坦政府则希望卡拉奇成为政治宣教中心。最终,由于双方争执不下,巴基斯坦政府不断遭到信德省的擎制,所以巴基斯坦政府决定另起炉灶,在东北部建造了一座新都伊斯兰堡,把首都迁到了内陆。
再其次,军事因素。卡拉奇位于东南沿海,和印度距离非常近。由于印度掌握着制海权,占据着军事优势,一旦发生战争,卡拉奇很容易遭到封锁和打击,所以巴基斯坦决定把首都迁到内陆。不过有趣的是,巴基斯坦把首都迁到内陆后,却把首都放在了国界线附近,大有“天子守国门”的味道。当然,巴基斯坦并非没有考虑安全问题。虽然伊斯兰堡靠近印度实控克什米尔地区,但其地形非常有利于防守,巴基斯坦又在当地屯驻了重兵,伊斯兰堡其实是非常安全的。
最后,伊斯兰堡选在了巴基斯坦第二大城市拉瓦尔品第旁边。拉瓦尔品第不仅是巴基斯坦北部的经济中心和交通枢纽,而且是军事重镇,是连接阿富汗和南亚次大陆的枢纽,历来是兵家必争之地。巴基斯坦把首都放在伊斯兰堡,可以辐射阿富汗、印度等地,对争夺克什米尔也非常具有意义。此外,如果印巴发生战争,巴基斯坦还可以通过北部的通道获得来自其他国家的援助。可以说,巴基斯坦迁都一举多得,是经过充分考虑的。
参考资料:《巴基斯坦首都的变迁》、《巴基斯坦安全战略浅析》、《巴基斯坦史》
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