想必很多读者很迷惑，赣州怎么这么多区？什么章贡区、赣州经济技术开发区（下文简称经开区）、章江新区、高铁新区、蓉江新区、东山新区、南水新区，这么多区，就好比读者们手中的各种证件，理都理不过来。今天，小编给大家理一理，这么多区有啥区别。
一：行政划区
首先，我们对赣州市进行细分：目前，赣州有18个行政划区，其中，有三个行政区、一个县级市、十四个县城。
分别为章贡区（含蓉江新区、经开区）、南康区、赣县区、瑞金市、信丰县、大余县、上犹县、崇义县、安远县、龙南县、定南县、全南县、兴国县、宁都县、于都县、会昌县、寻乌县、石城县。
二：功能辖区
其次，我们对赣州市中心城区进行细分：赣州市中心城区包括：章贡区（功能辖区范围）、经开区（功能辖区范围，行政属于章贡区）、蓉江新区（功能辖区，行政属于章贡区）、南康区（功能辖区范围）、赣县区（功能辖区范围），这五区统称为赣州市中心城区五大功能区，目前赣州正在编制《赣州市中心城区五大功能区战略规划》。
经开区、蓉江新区这两个功能辖区和普通的行政划区有什么区别呢？在这里，我们可以理解经开区、蓉江新区为半个不成熟的行政区。
行政区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更，是需要由国务院审批的。目前原则上国内是不宜增加新的行政区。这个时候，功能辖区就诞生了。
行政区一般是按照国家现有行政区划设立的市、区、街道，县、乡、镇等具有政权性质的管理层级，它一般具有国家行政组织法律规定的地方立法、司法、行政权，具有完备的党委、人大、政府、政协、工青妇等上下直属系统的管理体系，国家税务、工商、司法等纵向直属管理也按各个行政层级设置相应机构。
功能区则是按照区域资源、区位优势发展起来的经济技术开发团地组成，它往往跨越了原有的行政区划，或是覆盖了若干个行政区，或是在某个行政区内形成若干个功能区。
举个例子：
行政辖区的政府机构为人民政府：章贡区人民政府、南康区人民政府、赣县区人民政府；
对应的，功能划区的政府机构为管委会：经开区管委会、蓉江新区管委会。
而后面我们将会提到的章江新区、高铁新区、东山新区等等，这些区是规划片区，除了方便规划建设事宜，没有其他实际意义，不存在章江新区人民政府或者章江新区管委会。
三：规划片区
最后，我们对赣州市中心城区五大功能区进行细分。规划片区，起始就是控制性详细规划片区。控制性详细规划是城市、乡镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。
章江新区、高铁新区、东山新区、南水新区、城南新区、城北新区，这些都是规划片区。规划片区和前面提到的行政划区是两个定义，两者之间的范围可以重叠，可以交叉，是两个独立事件。
下面，小编用五大功能区图片表示出这些规划片区的范围，以方便各位读者理解。
章贡区（功能辖区范围）包括：部分章江新区、河套老城区、水西产业园、水西片区、水东片区、沙河片区、沙石片区、部分西城区、部分铜铝产业园等。
经开区（功能辖区范围）包括：部分章江新区（A地块、E地块、B7地块、B21地块）、部分西城区、部分铜铝产业园、综合保税区、高铁新区、部分新能源汽车城、三江片区、部分太窝片区等。
蓉江新区（功能辖区范围）包括：蓉江新城（高校园区、潭东片区、潭口片区）、蓉江新区南部村庄等。
南康区（功能辖区范围）包括：蓉江片区、东山新区、南水新区、龙岭片区、旭山片区、部分新能源汽车城（唐江部分）、部分太窝片区等。
赣县区（功能辖区范围）包括：城南新区、城北新区、义源新区、储潭片区、洋塘&茅店片区、部分水东片区等。
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