“双拓双创” 深化承诺 推进保持共产党员先进性长效机制建设

www.wndj.org.cn　2007-11-22 14:30:36 　阅读次数： 200

去年以来,我们富平县在推行党员承诺制过程中，积极探索，大胆实践，实行“双拓双创”（双拓，即拓展承诺范围，拓展承诺内容；双创，即创新党员践诺载体，创新监督考核机制），延伸了党员承诺范围和领域，实现了党员承诺的全面覆盖。通过深化党员承诺制，进一步增强了党员的责任感和使命感，真正使党员身份亮出来，党员作用显出来，党员形象树起来，为全县保持共产党员先进性长效机制建设又添新笔。

“双拓展”

拓展覆盖面。推行党员承诺制,目的在于促进党员作用发挥，让党员服务群众，让群众得到实惠。为此，我们积极宣传引导，努力扩大承诺主体范围。由党员个人承诺扩大到村党支部、乡镇党委集体承诺，由农村延伸到县城社区、机关、企事业单位；由党员承诺延伸到非党村干部、生产一线的优秀分子和入党积极分子中去。通过宣传引导，全县推行党员承诺制的覆盖面得到了进一步扩大。推行党员承诺制的党组织数占基层党组织总数的100%；作出承诺的党员数达22600余名，占党员总数的94%以上；入党积极分子作出承诺的达3700余人；一般群众干部作出承诺的近4300余人。

拓展承诺内容。我们积极引导全县各级党组织和广大党员由过去的承诺办一、两件实事，扩大到共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺等四个方面，并根据兑现承诺情况，随时调整承诺事项，不断提出新的承诺。党员在对提高自身素质、干好本职工作方面作出承诺的基础上，根据个人喜好、特长和优势，在扶贫帮困、支持公益事业等方面作出郑重承诺。我县杜村镇迤山村农民党员刘喜民是村上有名的种菜能手，近两年来靠种植大棚蔬菜发了家，在党员群众大会上郑重承诺，要义务担当村上的大棚蔬菜管理技术员，发展村上的大棚蔬菜。同时，又为自己确定了两户贫困户，承诺三年内帮助他们脱贫致富。县城玉带社区70岁退休老党员刘民社在群众中威望较高，且爱管“闲事”，主动要求担任担任社区的义务调解员，承诺主动上门解决邻里各类矛盾纠纷，得到了村民的一致好评。全县各级党组织坚持从实际出发，按照职能任务和群众生产生活需要，在带领群众完成生产工作任务、为群众排忧解难办实事等方面作出承诺。乡村两级党组织侧重在贯彻落实党的基本路线方针政策、促进农民致富增收、发展农村经济、建设社会主义新农村等方面进行承诺；行政管理部门党组织注重在加强自身建设、提高执政能力、服务人民群众、促进经济社会全面协调发展等方面作出承诺；企业党组织侧重在重视安全生产、关心职工利益、树立诚信意识等方面进行承诺；卫生系统党组织侧重在增强业务能力、提高服务质量、消除医疗事故、降低医疗收费等方面做出承诺。通过拓展党员承诺制内容，全县各级党组织的核心作用得到充分发挥，广大党员的党员意识和服务意识明显增强，工作作风明显转变。

“双创新”

创新党员践诺载体。一是开展党员下基层“三送”活动。“三送”，即送政策、送技术、送服务。全县组建政策宣传、技术服务、医疗、劳务输出、文艺等233个党员志愿者服务小分队，经常性活跃在群众中兑现承诺。采取灵活多样的形式向群众宣传党的路线、方针和政策，深入田间地头为群众举办实用技术讲座，面对面为群众讲解奶山羊、奶牛的防疫和繁殖、大棚菜种植、苹果生产等实用技术。帮助群众发展新兴产业、特色产业，拓宽群众增收渠道。二是开展结对帮扶活动。党员结合个人经济状况和特长，结对联系1-2户困难家庭，承诺每年为联系户办2-3件实事，为其提供资金、技术支持，帮助其解决生活中的实际问题。目前，全县有2600余名党员与4530余名群众结成了帮扶对子，共解决各类实际问题13340多件。三是开展农村无职党员设岗定责活动。按照“按需设岗、以岗设责、因岗承诺”的原则，为农村无职党员设置了财务管理监督岗、民事纠纷调解岗、环境卫生监督岗、农业生产技术服务及安全生产监督岗等8大类20多个岗位，让农村无职党员“有位”，进一步增强了农村无职党员的在党意识，使无职党员设岗定责活动成为党员兑现承诺的又一有效载体。四是积极开展创建党员示范岗活动。我们教育引导全县党员在各自的工作岗位上提出承诺，爱岗敬业，遵规守纪，实施文明办公，提高服务质量，把党员身份亮出来，把党员模范带头作用发挥出来，在本职岗位、在日常工作中体现党员先进性。2007年上半年，全县各个系统共创建党员示范岗723个，涌现出优秀共产党员340余名。

创新监督考核机制。一是建立兑现承诺的监督机制。各级党组织在单位醒目位置、村口设立党员承诺公示栏，注明承诺人姓名、承诺事项、兑现时限和联系电话。将所属党组织、党员的承诺事项置于群众的监督之下，时刻提醒党组织、党员兑现诺言，时时处处发挥先锋模范作用。同时，对党员兑现承诺实行挂帐销号制度。以党支部为单位，建立党员承诺台帐，兑现一条，销号一条。二是建立兑现承诺的督促机制。建立定期述评制度。每季度组织召开一次支部党员大会，党员逐人对自己一季度来的践诺情况进行陈述。党支部根据党员陈述和实际表现，指出党员在践诺过程中存在的问题，督促其有效落实承诺。三是建立兑现承诺的考核机制。每半年对党组织、党员一年来践诺情况进行考评。党组织由上级党组织考评。党组织和党员的考评结果均分为好、一般和差三个档次。对被评为“好”的党组织和党员予以表彰奖励。对被评为“差”的党组织，党组织负责人要向上级党组织说明情况。对被评为“差”的党员，按照有关规定作出组织处理。

一诺聚民心，真情暖万家。今年，全县24000余名党员承诺事项近3万件，兑现承诺25000余件，直接受益群众达24000多名。深化党员承诺制工作的开展，使广大党员服务群众，服务全县经济发展和新农村建设积极性明显增强，在各行各业、各条战线，时时处处都闪动着党员的身影。特别是在全县新农村建设工作中，广大党员更是一马当先，有效发挥了先锋模范作用，推动了各项工作进展。