“管教”一词，可以拆分为两个字“管”与“教”，意指“管理”和“教育”。在教育中，管理有两个维度，即班级管理和行政管理，分别表示对学生的管理和对教师的管理。我们承认，管理中必须有规章制度，以使组织的运作能维持在最低限度上。然而，规章制度只有管理而没有教育，致使管理普遍地代替了教育，学校也变得管理场所，而不是教育场所。正是在这个意义上，当下的学校更像是一座监狱，缺少了学校所特有的内涵。
在班级管理中，班主任可能会制定出班规，对学生的行为规范提出要求。制定规章制度，只是一种权力的运用。它有约束和规范的作用，但没有教育作用。
