一、太原市城市公共安全现状存在问题
(1)重视程度不够 (2)管理体制不健全
(3)应急预案不完善 (4)运行机制不健全，缺乏有效的危机预警机制
(5)救援力量不足 (6)社会动员能力不足
(7)基础设施建设不牢 (8)财力投入不足
二、规划目标
(1)克服人们在城市经济社会活动中的盲目性和主观随意性，减少由于自然灾害、人为灾害对城市的破坏，保护经济和社会持续协调稳定发展。
(2)逐步建立起具有高效的危机决策机制、良好的危机预警机制、完善的部门联动机制、科学的预案演练机制、快捷的信息传递机制、权威的公众沟通机制以及弥补损失、变革提高的危机后处理机制。
(3)建设好协调一致的危机应对机构、界面友好的信息平台、统一高效的应急指挥系统、训练有素的应急救援队伍、充分有力的财力支撑等硬件设施。
三、规划指导思想
紧紧围绕城市社会经济和公共安全服务的需求，在对城市公共安全现状分析与评价的基础上，通过与城市建设同步的早期计划和安排，使城市公共安全的体制、机制和技术协调统一，预防、预警、应急救援、事故与灾害控制及灾后处理环环相扣，实现保证城市公共安全规划的合理性、可行性、可操作性及城市发展的可持续性。
四、城市公共安全体系规划
（1）城市公共安全管理体系规划
城市公共安全应急管理体系包括组织体系、预案体系、制度体系和保障体系。
太原市应依法建立行政、专业、社会三类公共安全管理体系，这一体系由最高决策指挥层、综合职能管理层、研究咨询辅助层、专业职能管理层、横向管理执行层五个层面构成。以保障高效完成城市灾害处置过程中的决策与指挥任务。
（2）城市公共安全技术平台规划
我市公共安全规划应以GIS为信息技术平台，融合Internet和现代通信技术、全球定位/卫星导航（GPS/GNSS）技术，为国内外解决城市公共安全与紧急救援难题的主要措施之一。城市应急救援联动系统的信息网络和通信系统集语音、数据、图像为一体，协调公安、消防、医疗、交警、民政、公共事业等政府职能部门，通过统一的接警中心和出警平台，为市民提供相应的紧急救援服务。
（3）城市公共安全运行体系规划
城市公共安全应急运行体系包括预防、预备、响应和恢复四个阶段，应急管理的四个阶段相互衔接，共同构成措施层，并通过对外围灾害的抵御,以确保目标层城市公共安全的实现。
五、城市公共安全专项规划
城市公共安全规划涉及的范围很广，专项规划想要覆盖到每个领域是很难实现的。因此我们在风险辨识评价体系的基础上，就分析太原市存在的风险且与城市规划联系最紧密、在整个公共安全体系中占有重要地位的方面编制专项规划。涵盖自然灾害预防专项规划、城市重要机构及公共场所安全规划、市政公用系统安全专项规划、危险源及运输通道安全专项规划、城市消防安全专项规划、防疫及紧急救护系统专项规划、城市交通安全管理专项规划、城市社会治安防控体系建设、恐怖袭击与战争防御专项规划九个专业规划。
| | | | | | | | | |
联系客服
