2013年10月11日上午，中国测绘学会第十次全国会员代表大会暨2013年综合学术年会在北京京西宾馆召开，本届会议以实干 创新 共赢 发展——发展测绘地理信息，助推美丽中国建设
12日下午以“地理国情监测与智慧城市报告会”为主题的会议在京西宾馆三层第五会议室召开。
李晓丽：李所长今天委托我过来，跟大家一块分享一下我们团队在智慧城市建设时空信息云平台方面的想法和探索。
汇报从以下几个方面展开：
首先是对智慧城市的认识，智慧城市这个词也是出现的时间很长了，关注度也是不断的提升，智慧城市是一个非常庞大的系统，类比一下人作为一个智慧的人有哪些部分?智慧城市有哪些部分?智慧城市如果类比一个智慧人，有几个部分，首先有感官系统。也就是存在于各个城市部分的物联网、传感网等等，收集的这些信息类比于人的感官系统，通过这些智能的感知各种各样的信息。在此之上，信息收集过程中需要用到神经系统，也就是存在于城市建设的各种各样的网络。通过这个网络将信息指令双向传输，传输的目的地是大脑。类比于人类大脑，也就是我们车时需要有一个接收这些信息的云计算中心，在这个中心能够分析计算并能向外服务的提供，指令发送。通过指令向各个“肢体”发送指令，反应到城市中就是面向用户的各种各样的应用。(图)通过这个图能够直观感受智慧城市的构成。用一段话解读：我们的理解智慧城市是在时空信息的支撑下依托物联网和云计算等现代信息技术，将人类知识物化到信息化条件下的城市规划、设计、建设、管理、云因和发展等各项活动中，形成不依赖与人和少依赖人的智能化专题，按需优化组合，相互之间实现有机协调。
这段话有一些关健词：首先是“时空信息集成”，因为我们的人生活在地球环境中，必不可少的就是各种各样的时空信息，所以首先智慧城市不可缺少的就是时空信息的集成。
第二个关键词是“按需服务”。第三个关健词是“智能专题”，第四个关健词是“有机组合”。没有有机组合各个部分零散，也反应不出智慧化。这四个关键词是我们在智慧城市理解的关键点。
总结起来，我们将智慧城市的过程反应，在空间信息基础之上是时空信息和物联网结点的地址信息，通过空间信息，把时间节点加进去，物联网节点加进去，构成时间空间基础设施，为智慧城市提供服务。再一个就是传统的硬件设备、传输设备，智慧城市更要强调的是两点，一个是无处不在的物联网，再一个是云计算。利用这两个，把整个信息基础设施能力提升上去。在这两个设施基础上提供四类服务：包括IAAS、DAAS、SAAS、PAAS。基础设施作为服务，数据作为服务、平台作为服务和软件功能等等作为服务。为什么把这四个做吃服务?因为原来意义上，比如数据需要硬拷贝方式提供，提供方式非常固定，相应服务范围也是非常有限的，当它作为服务，利用我们网络化条件、信息化台湾把它发布出去服务的面更广，用户运用起来会跟方便。
在这之上，通过这两个基础设施和四个服务，在此之上建立各种各样智慧应用面用户使用，这就是智慧城市的构成。
两个基础、四类服务等于时空信息云平台。智慧城市等于时空信息云平台加一批智能应用。智慧城市建设是一项系统工程，而且技术本身也在不断发展进步，不可能一蹴而就，整体规划、分布实施是科学的态度。但无论怎么分步骤，恐怕两个基础、四类服务构成的时空信息云平台都必须先行。
测绘行业在智慧城市中的定位：
我们测绘行业在智慧城市中怎么定位?测绘地理信息部门要做哪些工作?智慧城市工作开展以后，工信部、科技部、住建部、国家发改委、公安、科技部、旅游等等都在进行相应建设，各个部门建设侧重点不一样。工信部更关注于物联网的建设科技部更关注于863重点项目等等跟智慧城市建设相关的建设。怎么很好的划分各个部门工作领域?工作主要方向?国务院也是非常重视这个工作，要求八个部门一块协商制定促进智慧城市健康发展的指导意见。由于测绘地理信息部门也要强调相应任务，我们在第一轮意见的时候提出了两个修改意见，这两个修改意见都被国务院所接纳。接纳以后体现在第二轮的征求意见稿中，是第三条第一点推进城市规划管理信息化——建立城市统一的地理空间框架和时空信息平台，统筹推进城市规划、国土利用、城市管网、园林绿化、环境保护等市政基础设施管理的数字化和精准化。
再一个意见是：鼓励发展以城市统一的地理空间、人口、法人等城市基础信息子为基础，叠加各部门。
在指导意见基础上，我们很容易规划各个部门的重点。首先发改委就是侧重于政策机制的规划，统筹顶层设计。科技部主要攻关关键技术。测绘地理信息方面主要是建设空间信息基础设施和相应各类的服务。工信部主要是建设信息基础设施。最后各种各样智慧化应用由住建部门等等进行统一建设。
时空信息云平台：
测绘行业在智慧城市部门中主要做什么?就是做我们的时空信息云平台。时空信息云平台非常重要，什么是时空信息云平台?今年3月份下发的时空信息云平台指导指南中明确提出来，它是以直观表达的全覆盖精细地理信息和时相地理信息为基础，面向泛在应用环境按须提供地理信息、物联网节点定位、功能软件和开发接口的服务，智能化。服务整个智慧城市的建设与运行。
时空信息云平台有哪些提升：首先数据方面，原来我们是要建公共平台数据集，现在在云平台中更强调时间节点的加入，而且整个是提供时空信息的数据，并且以服务的形式提供。第二个我们加入了物联网节点定位服务，相应的在城市管理中能够准确快速的定位。再一个就是云服务系统，在云环境支撑下，大家肯定也都了解云计算的一些好处，所以我们把在线系统提升到云服务系统这样一个程度上，更快速、按需、自主的为各类用户提供相应服务。最后我们有一个云计算的环境，无论是我们直接建立云环境还是把我们原来的平台改造到这些平台之上，都需要用最新的速度把整个智慧城市提升上去。
如何体现从数字走向智慧?数字城市阶段我们把它的特点归纳为两式四化，两式就是“分布式、一站式”。四化是数字化、孔进化、网络化、协同化。四S四化“鲜活化、虚拟化、代理化、灵性化”。我们把物理资源虚拟化成几倍、几十倍甚至几百倍的虚拟化资源，让用户在有限的条件下享受无限的服务。代理化就是建立了云服务平台可以把数据积存、存放在云平台上。灵性化就是最后运用的时候更加灵性、灵活。四S四化是我们从数字城市走向智慧城市的特点。
对于开展智慧城市建设部门怎么建?分两种形式，首先对已经建过数字城市的这些地方这些城市，要在原有的基础上把现有的相应的内容进行提升，达到智慧城市的程度。因为我们原来建数字城市花了很大的力气取得很好的效果，智慧城市建设的时候不能把这些丢掉，建智慧城市可以把环境升级到云环境，再一个在数据方面进行扩充，平台进行升级，从公共平台升级到云服务平台，最后开展相应的智能应用。对于还没有开展数字城市建设的地方，可不可以两步并作一步走?就是现在基础很好了，虽然没有见过数据城市，但是有能力建设智慧城市，这些地方就可以首先搭建一个云环境，然后在最原始数据基础上更加完善扩充数据，达到数据内容建立时空信息云平台，最后开展智能化应用。首先是云环境，可以在城市云平台基础上，把我原有的云的服务系统，云平台迁移到云计算中心。当然我也可以在原有分布式的应用基础上进行虚拟化云平台环境的构建。数据方面不仅要把我们原有的这些数据进行提升、扩充，在一些新型的数据包括实时位置信息、物联网节点信息等方面也要进行相应建设。云平台上要把原有的一些相应的内容把它上升到平台即服务这样的层面。最后是应用，我们现在非常强调移动化应用、智能化应用这也是智慧城市面向用户最或的体现。在此之上建立平台和应用以后，可以说智慧城市时空信息云平台就建的差不多了。我们为了更好的指导建设，国家局委托我们进行了一年多的意见征求、撰写，最后形成技术指南。这个技术指南的内容也是比较丰富的。今年4月份的时候我们在云南昆明进行了相应培训，之后这个指南会全面公开。
一个实例：我们不仅出了这个指南，为了更好的验证指南的实效性，在长达一年多的时间内进行了实例建设。山东济宁的实例，济宁市在环境建设方面构建了以电子政务外网为基础的私有云环境，底下12个区县分局可以远程按需使用计算、存储数据。基础设施方面达到了虚拟化，也就是硬件资源按需进行分配。目前虚拟了62台服务器提供相应服务。单台服务器资源可以按需分配，CPU、内存能力等可以调节。数据不仅集成现有的基础地理信息，而且扩充了历史信息，扩充了现世信息和实时信息。同时还增加了各种各样的专题信息。在软件即服务方面，我们把各种功能软件都做成了小的可进行调节的模块，用户如果觉得模块好用，或者需要哪个模块可以动态自主的选择，不需要的进行删除，真正实现了功能即服务的能力。在平台即服务方面提供了移动式的Falsh等等服务方面的二次开发接口方便调用。云平台这样的实例效果怎么样?我们请了国家权威检测部门，国家信息中心软件评测中心对这个平台的性能进行权威测试。测试结果非常良好。
成功之后我们要反思，为什么说济宁就是智慧的一个实例走出这一步价值所在是在哪里?首先针对现有的公共平台可以按需定制，我们间隙了时空信息云平台之后，用户可以按需的进行功能选择，真正实现用户自身的平台需求。第二个是针对现有平台在节约方面还是差一点，现在时空信息云平台通过建立云的环境，比如说规划、统战、发改委等等可能在地理信息空间信息方面人手不是特别多，服务器等不是特别足的这些部门，可以把我的专题信息、相应功能寄宿到云环境中，以达到应用的效果。济宁实例可以看出寄宿12个区县软硬件费用节约五、千万，运维成本也大大的减少。
首先实时信息我们进行了提取集成，真正达到辅助决策的效果。空间基础上我们加载了物联网节点和移动，最终知道问题发生在哪个地方。我们实现了按需服务，在云计算、大数据分析等基础上实现按需系统化的信息的提供。
小结：数字城市时代地理空间框架作为一个统一的空间基础，把各类、各行业、各领域的成果书记和信息等，在计算机网络环境下进行集成、整合、运行和服务，通过数字化再现瞬间现实世界，为数字城市提供了强有力的空间支撑。
智慧时代下，时空信息框架作为统一的空间基础和定位基础，把历史信息、现状信息、实时信息乃至未来各种各样规划信息，在物联网和云计算下集成、整合、运行和服务，通过数字化在现连续现实世界和影响并反作用于现实世界，通过云平台相应建设实践得出一个总结，首先立足于实际，抢抓机遇，整体规划、需求为本平台先行、分布推进。以上就是我跟大家分享的我们在智慧城市时空信息云平台方面的理解和认识。谢谢!
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