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作者介绍:

马小侠:高级会计师,陕西省城固县医院总会计师。从事基层医院财务管理三十年,在基层医院财务内控建设及财务精细化管理方面取得了一定成效。


基层医院财务工作的主要任务浅谈

      突如其来的新冠疫情在小城施虐,全城封控。因为住在高风险区域出不了门,留守在医院的同事们日夜奋战,而我在家里心急如焚却帮不上忙。今天是2022年10月24日,已经居家一周了,静下心来,回顾自己这几十年来的财务工作生涯,有一些话想对后辈的财务人员说一说(你们目前正和全院同事们站在一起,奋战在扫码、采样、物资配送等后勤保障岗位上),也是梳理一下自己的工作思路。

      最近这几年,因为医保控费和支付方式的改革,加上新冠疫情的施虐,医院要投入大量人力物力抗疫,收入减少支出增加,业务量普遍下降,日子都不好过。国家卫健委近几年连续发文,在各级公立医院开展“经济管理年”活动,在指导各级公立医院开展经济运营管理活动中发挥积极作用。

      目前,医院财务管理理论、研究空前繁荣,探索实践方面也取得了很大的突破,聚焦在DRG/DIP新支付方式下医院财务如何应对,如何加强成本管理、核算病种成本,如何防止亏钱等等。医院财务管理也引起了管理层的空前重视,这是我们的幸运,也是挑战。我们要去研究学习、接受这些新理念新方法,但是我们也要牢牢记住基层医院财务工作的本分、基石是什么,避免混入喧嚣,迷失方向。

      那么,如何培养自己成为一个优秀的医院财务工作者?医院财务工作的本分、基石是什么?从我30多年的工作经验,和你们谈谈我个人的体会和看法。

      一、从业者要具备认真负责的工作态度

      财务这个职业,特别是事业单位的财务工作,本身并没有多少高技术含量,如果说到这个职业从业者的核心素质,我马上想到的就是“认真、负责”这几个字。这一点我们医院有过深刻的教训:20多年前,我院因账务、资金管理混乱,多年不对账、多年不清理债权债务等严重违反财务制度的情况,县上派了工作组来院整顿数月,影响很不好,就是因为没有做到认真负责造成的。跟大家重提这件事没有别的目的,就是告诉大家这些事离我们很近就在我们身边发生过;也不要认为认真负责是很容易做到的,要做到在自己的职业生涯中始终认真负责,需要的是吃苦耐劳的精神,和甘于做看不见的事、把每一件小事按照规范做好的心态,需要的是一丝不苟的职业素质。因为这些工作领导不懂也看不到,做好这些工作费神费力还得罪人。在这些方面,几个前辈已经为你们树立了榜样:看看咱们的凭证、票据、账表等会计档案,整理、装订得多么规范整洁,一看就让人赏心悦目;我们的会计内控制度执行得多么认真,我们的日清月结制度执行得也很到位......也许大家要说,这些都是我们的日常工作,很平凡,没有什么技术含量,但是二十多年如一日的认真对待这些枯燥无味的工作,也是很了不起的品质;也许你要说,电子档案、电子票据将很快代替这些传统的东西,但是无论技术怎样进化,认真负责态度永远是做好事情的前提。

      二、把做好会计基础工作摆在首位

      做好会计基础工作是财务管理的基石,基石不稳何谈财务管理?从每日的门诊、住院收入和现金流入,延伸到票据管理和稽核、退费制度的执行、项目分类的准确性、住院科室和执行科室的准确性等,都是我们对会计基础工作是否规范落实的范围;日常的资金管理,包括备用金管理制度、支付审批制度、票据传递制度、日清月结制度等执行落实是否到位关系到资金安全;从对每一份会计凭证的处理,延伸到原始凭证的基本要素、财务稽核、科目的规范化使用等制度的落实,关系到会计信息质量;从设备科、药剂科、总务科这些物资管理部门传过来的报表的准确性,延伸到库存物资的账实相符、成本核算等,关系到成本控制的有效性;对现金和银行存款的及时核对,保证了资金安全;定期的债权债务清理、及时催收清结、分析成因并制定控制措施,提高了报表的真实准确性,等等,这些基础工作都是外人所看不到的,但恰恰这些工作能保证医院资产安全、财务信息质量真实准确,这正是医院财务管理的基石,无论信息化如何发展都是无法被替代的。

      三、保持对职业的敬畏

      财务工作平凡、琐碎,但是担负的责任重大,一丝一毫不能马虎。需要我们工作时专心、专注,更需要我们保持一颗平常心。被重视也罢,不被重视也罢,都不要受到影响,始终如一地按照《会计基础工作规范》的标准去做,按照会计职业道德规范去做。

      四、了解医院的工作特点、医疗业务流程

      以前我多次讲过,不了解本单位业务流程、业务特点,我们就不会成为一个好会计。多年来,在深入了解医院工作特点的基础上,我们建立起了“关键节点交互稽核”的工作方法,一直沿用至今并持续完善;在了解不同科室业务特点的基础上,我们建立了高值耗材台账管理制度和科室二级库管理制度;在了解业务流程的基础上,财务科和医保科合作,优化了入、出院流程,整合医保、出院结算业务,让群众少跑路;在充分了解各科室业务的基础上,我们根据各序列、各科室特点提出了精细化绩效核算方案,得到了医院领导层的支持,实现了精准激励,有效调动了全院职工的积极性,等等。你们目前做的很好,但我希望大家戒骄戒躁,继续保持谦虚谨慎的态度,不断学习、不断思考,持续优化我们的工作方法。

      五、要善于思考,善于和各部门沟通交流

      了解与资源流动相关的业务,理顺财、物管理流程和方法,分析重点环节上可能存在的失控问题。这是对主管会计以上人员的要求。不能抱着见啥用啥,多一事不如少一事的态度。这样你才能持续成长,发挥出财务管理人员应有的作用。

      六、输出财务管理理念,营造良好的内控环境

      医院存在的意义就是“治病救人”,换句话说就是“以患者为中心”,医院所有的活动都是围绕着这个目标来进行的,所有的财务活动就是保障落实这个目标的医院可持续运转。因此,只要涉及到资源使用的业务都应该有财务管理活动的深入,我们要不遗余力地宣传财务管理活动和内控制度,得到广泛的理解和支持,营造出良好的财务内控环境,才能取得事半功倍的成效。

      七、禁忌症

      医院财务管理,要尊重这个行业的特殊情况,特别是公立医院的公益性质。公益性的经费必须支持,公益性的岗位必须待遇公平。有的科室是长期亏损,但他是必须存在的。我们可以提供分析数据,可以帮助挖掘服务潜能,可以建议提供资源创造条件扩大服务,但决不要在我们的报告中建议裁撤哪个部门,关掉哪个项目。在分析数据的支持下,这些交给业务管理者、医院领导层决策,这是他们的业务专长,他们知道哪些必须存在、哪些要慢慢培育、哪些事关医院的综合竞争力等。这是医院会计和企业会计的本质区别,特别是在当前这个复杂多变的环境下,我们把握不了。

      八、谦虚谨慎,戒骄戒躁

      财务工作接触领导机会多,掌握信息多。记住,在医院里我们永远是辅助角色,我们的任务是为医院管好财、理顺财,该收的抓紧收回来,通过内控杜绝“跑冒滴漏”,提供准确信息,用好资源,我们发挥的是持续保障作用。医院的核心业务永远是医疗,我们只是医院管理中的一个重要环节,千万不要用岗位的特性去争锋芒、出风头。我们要甘当幕后工作者,用自己的专业知识为医院管理提供信息、提供分析数据和建议。这样才能赢得他人的尊重。

      九、遵守职业道德

      财务这个工作综合性强,接触的是医院一些核心信息,不要随便乱说。你会说信息要公开,但是要在一定的场合、以一定的形式公开。术业有专攻,不是所有人都能正确理解你的工作。你不分对象不分场合地说,只能给医院管理带来混乱;按规定办理业务对事不对人;不要发生吃那卡要,这是一种丑陋现象(今年报道国内几家县级医院发生此类事件,害己害院)。

      最后,概括一下:理清家底(钱、物、债权、债务,并保证账实相符);该收的收回来、不该支付的控制住、算清成本、防止浪费、建立内控制度、遵纪守法,为现代医院建设和发展提供持续的保障。理论技术千万条,守住本分第一条。

      谨以此文向奋战在抗疫前线的同事们致敬!

 2022年10月24日

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