房屋、土地征收需经过一系列纷繁复杂的流程，被征收人与征收部门之间往往存在着高度的信息不对称，征收程序是否合理，补偿数额是否到位？对于没有专业知识的被征收人来说很难准确把握，很容易因此丧失利益。
所以对被征收人来说，了解房屋土地的征收流程是十分必要的。国有土地上房屋被征收人，可以参考2011年国务院590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》的具体规定。但对于集体土地、房屋被征收人，尚未有专门的征收补偿法律可以参考。鉴于此，蓝秦律师团冯宁宁律师结合与集体土地征收相关的法律，梳理了集体土地上房屋、土地的征收流程。
首先，集体土地的征收依据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《征收土地公告办法》、《城乡规划法》等法律实施，许可征收集体土地被征收人土地的合法文件是由省级政府或国务院作出的征地批准文件，俗称“征地批文”。在“征地批文”作出前，征收部门应当提前履行相关法定程序：
1、发布拟征地公告，告知征地情况
在征地依法报批前，市、县级国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在农村、城中村等棚户区改造拆迁中，此类的征地用途即为棚户区改造。
2、调查、登记、确认
市、县级国土资源部门应当对拟征地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同签字确认。
3、组织听证
在征地依法报批前，市、县级国土资源部门应当告知被征地农村及农户，对拟征地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利，当事人申请听证的，应当按照《国土资源听证规定》的程序和有关要求组织听证。
4、拟定“一书四方案”组卷报批
市、县级国土资源部门根据征询、听证、调查登记情况拟定“一书四方案”，即“建设用地说明书、农用地转用方案(涉及农用地的)、补充耕地方案、征收土地方案、供应土地方案”，拟好后连同登记调查、听证等材料组卷，共同报省级人民政府或国务院批准。
二、作出批准文件后征地实施程序
省级人民政府或国务院作出征地批准文件后，征地程序正式启动，具体流程如下：
1、张贴征地公告
省级人民政府或者国务院作出征地批准文件并下发给征收土地的市、县级政府之后，市、县级国土资源部门应当在10个工作日内进行征地公告，公告应当张贴在被征地所在村。公告内容应当具体包括：“①征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;②被征土地的所有权人、位置、地类和面积;③征地补偿标准和农业人员安置途径;④办理征地补偿登记的期限和地点。”
2、拟定征地补偿安置方案并公告
市、县级土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征地方案，以被征收土地的所有权人为单位，即以村为单位拟定补偿安置方案并予以公告。征地补偿安置方案公告后，村委会、村民或其他权利人对方案有不同意见或者要求举行听证会的，可10日内向市、县级国土资源部门提出，对当事人要求听证的，应当举行。
3、修改、批准征地补偿安置方案
市、县级国土资源部门对收到的不同意见或举行听证的情况，应当认真研究，确需修改的进行修改，公告期满后将方案连同村委会、村民或其他权利人的不同意见及采纳情况，一起报本级人民政府审批;市、县级人民政府对补偿安置方案报批材料进行审查并决定批准后，报省级国土资源厅备案，并交由市、县级国土资源部门组织实施补偿安置工作。
4、办理补偿登记或签订补偿安置协议
村委会、村民或其他权利人持权属证书办理补偿登记手续，被征收房屋所有权人就房屋安置安置事宜与征收单位签订补偿安置协议。
以上便是农村集体土地房屋、土地的征收流程，从征地报批前到被征收人签订安置补偿协议，每个环节都是不可缺少的部分。只有在被征收人确认在安置补偿协议上签字，并获得合理补偿后，征收部门才能开展后续的拆除、施工工作。如果您当地的征收程序不合法，征收补偿不合理，请及时咨询专业的征地拆迁律师。
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