关于发展新型实体企业的几点思考

在经济增长模式从要素依赖走向创新驱动型高质量发展的关键期，一手拉紧传统实体产业，另一只手紧贴数字经济发展脉络的新型实体企业，将成为中国实体经济能否顺利完成转型升级的重要变量。

新型实体企业，“新”在哪儿？

实体经济是社会建设的基础，是价值创造的关键，在经济发展中起到决定性作用。实体经济在中国经济发展过程中也一直充当着经济稳定器的作用。同时，数字经济快速发展，正处于从数据资源化利用转向数据要素市场化配置阶段，并逐渐成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

数字经济与实体经济的深度融合也成为全面释放要素潜力，实现产业转型升级的必经之路。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎。”

在此背景下，新型实体企业应运而生。总结起来，产业为本、数字为翼是新型实体企业内涵的两个方面——一方面，新型实体企业自实体产业中而生，依然以实体经济为基础；另一方面，新型实体企业是通过技术创新和数字化驱动，重构新型产业链、供应链体系，促进传统产业转型或促发新产业、新业态、新模式形成的新型经济组织结构。它们以数字经济与实体经济深度融合为手段，最终服务于实体经济发展。

“以实助实”方法论

兼具实体企业和数字技术的双重属性的新型实体企业，对实体经济的升级助力具体表现在以打通、融合、开放为目标关键词的“三性”上。

一是实体性。新型实体企业首先属于实体企业，立足于实体经济，直接参与生产、流通、销售等环节，覆盖产业链供应链的全链条，促进实体经济发展。同时，根植于实体而生的新型实体企业，由于天生具备实体企业的基因和属性，因而对实体经济的发展和运营拥有深刻而精准的把握。

二是技术创新性。紧跟时代脉搏发展出的数字技术进化能力，让新型实体企业从传统实体企业中迅速脱颖而出，成为行业数字化升级的表率。更重要的是，新型实体企业以技术创新的方式，深度嵌入产业链和供应链的多个环节，将高效促进产业融合、产业升级以及新产业的发展，引领产业组织、形态以及模式的变革。从长远发展的角度看，新型实体企业将成为技术创新发展的主力军，充分发挥数字技术功能，挖掘技术应用新模式，源源不断地解放和发展社会生产力。

三是外部性。新型实体企业在进行数字化创新以及向实体企业提供创新性服务的同时，提升新型基础设施建设水平，积累数据资源和技术禀赋优势。而后，通过深入产业链和供应链的过程以及新业务新模式向外输出，新型实体企业的发展将产生不容忽视的外部溢出效应，在中小企业发展、乡村振兴、普惠金融等方面发挥着重要的作用，推动社会开放共享良性循环系统的形成。

如何成就“新实体”？

新发展格局下，新型实体企业将延续实体企业在中国经济发展中的基础性作用。而要想充分发挥新型实体企业打造“新实体”的效能，则需要我们在顶层设计、新型基础设施以及数字经济与实体企业深度融合三个方面进行统筹规划。

首先是加强顶层设计。完善新型实体企业发展相关的政策与制度体系，形成从上到下全国一盘棋的发展格局。建立“新型实体企业”标准与制度体系，分类监管，完善法律法规、用工制度、强化执法力度，持续优化营商环境。在金融、税收、人才等方面加大支持力度，充分发挥新型实体企业在产业链、供应链数字化升级中的引领作用。

其次是完善新型基础设施建设。数字基础设施是数字经济发展的基石，目前中国已经建立起了海量的数据库，下一步需要围绕算力与算法加快新型基础设施建设。解决核心技术缺失问题，包括高端芯片、核心元器件、基本算法等“卡脖子”技术。建设完善系统化、国际性的公共数据平台，注重开放共享与安全稳健相结合，充分发挥数据要素价值。

再有是推进数字经济与实体经济深度融合。新型实体企业是数字经济与实体经济深度融合的结果。目前中国在数据领域处于国际领先水平，但是各行业数字经济与实体经济的融合度参差不齐。中国需要加强数字技术向工业、农业、服务业的延伸，重点关注智能制造、智慧农业发展。发挥龙头引领作用，促进产业链和供应链的数字化升级和转型，形成产业集群。

“新型实体企业”不只是一个时代新词，而是针对实体经济发展中难点、痛点行之有效的解决方案。期待在敬畏市场这条不变的真理下，通过政策和制度创新，中国经济能走出一条特色、高效的转型道路。

（本文首发于中新经纬）