又双叒叕呼吁：海洋旅游是“自贸港”旅游重振必然要求
众所周知，一场突如其来的新冠肺炎疫情相当于一场战争，而且是全面战争。城门失火殃及池鱼，旅游业成为重灾区。正常状态下，旅游业综合性强，涉及面广，这是自豪的优势。然而成也萧何，败也萧何。大疫“黑天鹅”和“灰犀牛”突袭，遭受重创的旅游业的综合性与拉动力，反过来竟然给全社会就业形势和社会稳定带来巨大压力。别的省份，旅游只是选项之一，东方不亮西方亮，旅游受损，其他多项主导产业可发挥补偿功能。而对海南来说，旅游是主导产业，主要靠着旅游吃饭，旅游饭碗一破，负面关联后果更是惨不忍睹。所以，近来关于海南旅游业重振的话题热闹起来，领导发出重要指示，政府出台重要文件，专家给出重要建议，企业采取重要行动等等，这些都应该给予充分的肯定与由衷的点赞。在关于海南旅游业疫后重振的讨论中，有识之士达成共识的是，面临加快推进自由贸易港建设的新形势，海南旅游产业结构不合理，业态产品市场竞争乏力等多年积累的弊病显得越来越突出。因此，海南旅游业的疫后恢复重振，不能只是急就章式的被动修补旧产业体系的破船，而是要利用旅游业的大疫冬眠期，冷静反思，标本兼治，彻底地从国家战略、发展方向、产业结构、体制机制、核心竞争力等多方面，启动行业大洗牌，调整发展定位，优化产业结构，淘汰落后产能，培育新兴业态，顺应补位新经济与逆势新理念，储能蓄势，激发整体布局变革，促使自由贸易港新时期凤凰涅槃的海南旅游业新生。即所谓标本兼治是也。然而美中不足的是，作为海洋大省，在这方兴未艾的海南旅游业重振的热潮中，新兴的海洋旅游产业竟然被轻视，甚至很有分量的旅游业重振文件对“海洋旅游”四字提都不愿提。这就使人纳闷了：究竟是海洋旅游产业确实不重要，还是社会意识的集体失语失策？ 21世纪是公认的海洋世纪。全球已有大约65%的人口集中在海岸带地区，而且人口趋海性还在不断增强。人类从未像现在这样依赖海洋，也从未像现在这样对海洋寄予如此厚望。此时的人类亦已进入大规模开发利用海洋的时期，世界经济布局正日益向沿海地区聚集，海洋产业已经成为世界经济发展新的增长点，总产值由1980年的不足2500亿美元迅速上升到本世纪的一万多亿美元。树欲静而风不止，在南海局势日趋缓和的形势下，去年以来，美国频频在中国南海制造事端。为什么老美死盯中国南海不放，搅乱不止？就在于南海十分重要的地缘战略价值。中国的南海战略，一定是军事手段与经济手段两手抓，两手都要硬。现在说到问题的根本了：中国拥有主权的约210万平方公里的南海海域，正好在海南省的管辖范围。显然，南海战略经济手段的国家使命，就是海南自由贸易港义不容辞必须承担的道义与责任。正因此，“4、13重要讲话”明确要求：我国是海洋大国，党中央作出了建设海洋强国的重大部署。海南是海洋大省，要坚定走人海和谐、合作共赢的发展道路，提高海洋资源开发能力，加快培育新兴海洋产业，支持海南建设现代化海洋牧场，着力推动海洋经济向质量效益型转变。把海南打造成海洋强省。坚决守好祖国南大门。中央12号文件在确立海南“三区一中心”战略定位的同时，明确下达任务：把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户；深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，全面加强支撑保障能力建设，切实履行好党中央赋予的重要使命，提升海南在国家战略格局中的地位和作用。旅游是海南自由贸易港三大主导产业的领衔产业，更是国际旅游消费中心的战略基础支柱。从建设海洋强国与南海战略的视角看，海南自由贸易港无疑是建设“海上丝绸之路”当仁不让的主角，而南海战略的“海上丝绸之路”建设，必定需要以海洋旅游作为基本的产业依托，以此来带动自由贸易港文化、贸易、金融、交通、基建等多领域发展。所以，海洋旅游无疑“4、13重要讲话”所提“加快培育新兴海洋产业”中牵动力最强，也最容易出成效的“新兴海洋产业”。中央领导要求，建设海南自由贸易港，是重大国家战略。要提高政治站位，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，对标世界最高水平的开放形态。显然，大力发展海洋旅游是国家使命战略站位意识的必然要求，亦是海南旅游业疫后恢复重振的国家规定性任务。 从19世纪中叶欧洲大西洋和波罗的海沿岸开辟滨海疗养地开始，经历150多年历史，地中海、加勒比、东南亚、夏威夷等先后成为新的海洋旅游天堂，并带动今日全球性海滨度假旅游格局形成，海洋休闲旅游已经从当初小众的贵族活动成为当今大众旅游的基本构成。时至今日，海洋休闲旅游已成为世界海洋经济的最大产业之一，海洋休闲旅游已经成为不少国家国民经济的重要产业或支柱产业；特别是热带和亚热带目的地在世界海洋休闲旅游中占有主导地位，形成了一批世界级海洋休闲旅游目的地。2016年，联合国世界旅游组织（UNWTO）选出的全球10个最受欢迎旅游目的地国家，全部是滨海国家。这10个国家的国际游客接待量约占了全球国际旅游接待量的40%。海洋休闲旅游无疑是当前全球旅游增长当之无愧的重要引擎。据中国旅游研究院《2019全球海岛旅游目的地竞争力排名研究报告》披露，全球海岛旅游目的地竞争力排名榜，海南岛名列第七。
2018年，国家发展改革委、自然资源部联合印发《关于建设海洋经济发展示范区的通知》，确立了14个国家级海洋经济发展示范区，海南·陵水榜上有名。
海南·陵水国家海洋经济发展示范区的主要任务：开展海洋旅游业国际化高端化发展示范，创新“海洋旅游+”产业融合发展模式。
这是全国14个国家级海洋经济发展示范区中唯一承担海洋旅游试点与示范任务的，足见海南在海洋旅游国家战略中举足轻重的地位。综上所述，热带海洋休闲旅游无疑是海南自由贸易港最具比较优势的主导产业之一。五、“+模式”是“自贸港”热带海洋休闲旅游发展的最佳选择。
如前所述，国家给海南下达的海洋旅游试点与示范任务是“开展海洋旅游业国际化高端化发展示范，创新“海洋旅游+”产业融合发展模式”。《海南省旅游业疫后重振计划——振兴旅游业三十条行动措施（2020—2021年）》亦已做出“深入推进‘旅游+’，促进产业高度融合”的重要部署。因此，“+模式”应当是“自贸港”热带海洋休闲旅游发展的最佳选择。例如，这种“+模式”，首当其冲地就是海洋旅游+休闲渔业。步入休闲时代的21世纪，休闲渔业已成了这个时代的必然选择。发达国家的经验显示，休闲渔业已成发展海洋经济的重要产业支撑；发展海洋休闲旅游，休闲渔业则是其不可或缺的重要产业支撑。海南旅游资源至今有两大明显优势仍在全国无谁匹敌：一是海洋，一是（健康）气候；而能将二者很好地融为一体的业态即海洋旅游与休闲渔业。热带海洋休闲旅游联姻热带休闲渔业，共同将海南管辖的约210万平方公里的南海海域，全国总海岸线十分之一的状况良好的1823公里海岸线，60多个优质自然海湾，星罗棋布沿海岛屿，近30万平方公里的海洋鱼场，1000 多种鱼类等全国独一无二的海洋资源的生态价值，转化为千亿级产业的金山银山，则是海南旅游业疫后大力发展热带海洋休闲旅游无法拒绝的巨大产业效益诱惑。我们可喜地看到，作为海南自由贸易港省会，由海口市农业农村局主导，海口旅游文化投资控股集团担纲，海南省休闲渔业协会协助的海口市休闲渔业试点，正在打造“海洋旅游+休闲渔业”的示范性样本。
预计很快会有自由贸易港海洋旅游+休闲海钓、海洋旅游+休闲型海洋牧场、海洋旅游+游艇帆船产业、海洋旅游+美丽渔村、海洋旅游+渔文化等多方面“海洋旅游+”模式的关键性突破。
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