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在新形势下努力发挥监事会的新作用
      2012年,江苏仪征农村商业银行监事会在股东大会授权实施监督框架下,严格按照章程赋予的各项规定行使权力,充分发挥监事会的监督作用,始终坚持把防范风险和规范经营贯穿于监督工作全过程,围绕我行各项经营管理工作的热点、难点问题开展工作调研,积极建言献策,较好地完成了股东大会赋予的各项工作任务。

  今年,我们监事会工作的总体目标,是紧扣董事会提出的发展规划和奋斗目标,坚持监督服务发展,在监督思路上更加突出重点,更加强调预防,更加注重科学,更加延伸内涵,充分发挥监事会在“三会”架构中的重要作用,力促监事会工作按照公司治理要求从“形似走向神似”,为我行实现跨越发展做出新的更大的贡献。

  (一)依法完善职能,规范运作模式,加强监督控制

  2013年监事会将在实施内部控制监督的基础上,在经营业绩、中层人员履职、重大经营活动决策、重大项目建设、内部审计等方面,结合监事会职能进行重点监督。监事会将结合本行具体情况,建立完善监事会办公室、内部审计等监督机构,规范内部监督的程序、方法和要求,积极探索和推进内部控制缺陷认定,在监督过程中一旦发现缺陷,立即分析原因,提出整改建议。同时建立部门工作向监事会汇报工作制度,做到重大事项、重大决策的工作知情、跟进,切实维护所有者权益。

  (二)强化检查力度,提高综合技能,丰富监督手段

  一是参与并监督目标制定与分解、制度完善与落实、管理规范与优化、利润核算与分配等工作任务。二是参与并监督干部职工的绩效考核,强化员工激励约束机制。三是参与并监督大额贷款的会办审核,对部分重点大户进行跟踪检查,掌握了解其生产经营状况,协助做好防范贷款风险工作。四是参与并监督大额费用的会办审核,对固定资产和大宗物品的购置以及建筑装潢装修,按照财务管理规定,进行审查和跟踪监督。五是参与并监督董事会专业委员会特别是风险管理委员会的履职情况,加强对总行风险资产处置的监督,及时提出风险预警。

  (三)完善管理制度,形成监督体系,拓宽工作思路

  以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手,通过监事会与审计、案防、纪检等工作多维联动,紧紧围绕行风建设、风险化解等重点工作开展工作。一是开展“规范权力运行,防控廉政风险”工作。坚持以清权确责为基础、以强化制约为核心、以健全制度为保障,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,建立预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。二是继续以健全和落实制度为着力点,搭建全面风险管理基础架构,完善内控问责机制,强化监督检查和整改力度,有效提升防范案件的内生力,逐步实现全行案件防控形势的实质性变化,提高案件防范意识,增强合规经营理念,全面构建“查、防、堵、惩、教”相结合的案件防控长效机制,切实防范各类案件的发生。三是加强稽核工作指导。指导审计稽核部按审计委员会确定的稽核项目计划实施各阶段稽核工作,以全面稽核、专项稽核、离任(职)稽核、后续稽核、同级稽核等多种稽核方式,组织对基层支行、职能部门、重要岗位人员以及各项具体业务的稽核活动。

  (四)改进工作方法,提升队伍素质,提高履职水平

  强化监事会自身建设,努力打造学习型监事队伍,组织内外部监事认真学习金融经济相关知识,着力提高服务、保障和促进行业发展的能力。深入开展调研活动,促使内外部监事立足岗位,结合本职,在监督评价上有新提高。注重创新力度,力求在业务调研上有新局面。以贯彻落实法人治理精神为主线,全面把握法人治理的基本精神和主要内容,切实把思想统一到各级管理部门的重大决策部署上来。具体工作中,重点围绕效能建设、作风建设、廉政文化建设以及总行各项重大决策等方面进行深入的研究探索,尤其注重制度创新,从源头上构建管用、可靠的“堵漏防蛀”机制,努力形成一批调研工作新亮点。    
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