“局长，我强烈要求给我们两个物理老师吧。再不来人，我们就没法开课了！”“局长，给我一个生物老师就好。”校长们围着教育局长诉苦。
局长一筹莫展：问题在于我向市里打了报告，市里嫌教师总数超编，财政负担太大。
截止到2022年，全国教师总数达到1880万，财政教育支出的50%用于教师，但学校仍然缺教师。“要人”成为各校校长的重要事项。一方面人浮于事，另一方面缺人少编，这是什么情况？
一、1880万的事业编制教师结构性缺编
其实，教师编制短缺是一直存在的问题。
目前统计公布的在校生总数是2.9亿多人（不含学龄前儿童），占总人口近21%。带编制的教师总数是1880万人，看起来数量非常庞大，平均每个教师负责15个学生，总量配置合理。
但在实际操作中，存在很多不均衡的现象，正是因为不均衡，这才导致了教师不够用。
教师事业编制达到1880万，却依旧结构性缺编，有五大核心原因：
第一，乡村老师偏多，城区老师偏少。
首先，十几年前，正处于人口一个高峰期，乡村孩子比较多，农村学校配备了大量教师。
但现在，乡村的学生剧烈减少，但是教师却并未同比例减少。
其次，随着城市化进程加快，大量孩子随父母到了城里居住读书。
这些都导致农村老师数量相对富余，人员过剩。
有广东某地网友反映，他们那里有个农村学校仅有两个学生，却配备了一个校长，一个内退校长，五个教师。
有个福建网友反映，他们那里有个农村初中，全校仅有三十几人，老师和学生数基本相当。
事实上，一些农村初中，全校仅有百八十人的情况已经相当多见，却要配备大量教师。
这就导致城区教师不够用，而农村教师富余。
第二，由于城市和农村的界限感极其分明，农村教师流动到城市学校面临重重困难。
许多农村教师都有过进入城市工作的梦想，甚至为此挖空心思，绞尽脑汁，花费巨大。毕竟城市里补课办班的诱惑太大，投入产出让人疯狂。
但是高高垒起的城乡壁垒，让大多数农村教师即使用尽洪荒之力也无法逾越，仿佛有一堵无形的隔离墙禁止农村教师进入。
土地财政舒服惬意的时候，城里缺教师却不愿意让农村教师进入城里，而宁愿格外招聘新教师，反正财政有钱。
第三，部分专业老师过剩，部分专业老师稀缺。
语文数学英语教师过剩，理化生政史地等教师不足，美术、音乐等学科教师稀缺。
在经济欠发达的中小学，教师改变专业教授其他专业的现象非常普遍。
第四，初中小学老师过剩，高中老师紧缺。
由于人口的纺锤形结构，初中小学学生数减少，又由于人口受教育水平提高，高中招生数量一直在提高。
这就导致初中小学教师过剩，而高中教师紧缺。
同时，也是由于教育体制问题，初中教师无法调入高中任教，哪怕有高中教师资格证书也不行。
事实上，由于教师准入门槛的提高，现在很多地区的小学教师和初中教师都要求本科学历，从学历和能力上而言，许多中小学教师完全可以胜任高中教学。
第五，管理岗位偏多，一线教师偏少。
在学校里，大大小小的管理岗位，前勤后勤人员，往往在学校里占据了相当比例，这些人要么担任“无足轻重”的课程，而且课节很少：要么不担任教学任务。
而一线教师却要担起超额的教学任务。
管理岗位、前后勤人员，名义上仍然是教师岗位，但实际上却不担任、少担任、担任“次要科目”教学，也导致真正的一线教师缺少。
二、教师编制不够用是不是在清退清编时，不会也不该波及教师呢？
既然教师事业编制结构性缺编，那么“清编”“清退”是否还会波及教育？
答案是肯定的。
结构性缺编的特点就是一方面缺人，另一方面富余。
这就使“清编”“清退”有了在教育系统推动的动力和理由。
但是，教育系统的冗余人员更多来自结构性富余，因此跨专业、跨校区、跨城乡的调配成为主要思路。
同时，教育局的督学室、教育基地等这些地方养了很多闲人，真正要“清编”“清退”的应该是这些地方，而不是一线教师。
因此，从长远来看，教师职业依然充满吸引力。
#微头条生活养成计划#
@大有学问
联系客服
