云南省十三五规划纲要 出炉 2020年昆明中心城市人口达400万

2016-05-05 08:42:00 来源：昆明日报

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备受关注的未来五年我省经济社会跨越发展宏伟蓝图——《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）近日正式出炉。

备受关注的未来五年我省经济社会跨越发展宏伟蓝图——《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）近日正式出炉。《纲要》提出要强化昆明核心作用，提升昆明中心城市功能，着力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向东南亚 南亚的区域性国际中心城市；努力把昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽；全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。

昆明中心城市

引领全省经济社会跨越发展龙头

昆明中心城市包括五华、盘龙、西山、官渡、呈贡5区。《纲要》提出，昆明主城5区将重点发展先进装备制造、电子信息、生物医药、新材料、金 融、科技及信息服务、现代物流、旅游、文化创意、会展、健康服务等产业，打造总部经济和昆明国家生物产业基地、构建区域性金融中心、物流中心、采购中心、 研发中心、中介服务中心、培训中心、旅游集散和会展服务中心，使之成为全省对外开放合作的中心城市，引领全省经济社会跨越发展的龙头。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。

滇中新区

有机融入昆明城市发展

《纲要》提出，加快推进滇中新区建设，将其有机融入昆明城市发展，坚持高标准规划、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。

同时，加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主城区的交通走廊向安宁片区、嵩明—空港片区延伸。依托 安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴 产业和以金融、现代物流、健康服务、文化创意等为重点的现代服务业。突出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开放合作平 台，完善政策措施，推进形成支持新区建设的良好氛围。

滇中城市经济圈

实现州市通高铁、县县通高速

包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州和红河州北部地区在内的滇中城市经济圈，是国家主体功能区规划确定的全国18个重点开发区之一。《纲要》提出，把滇中城市经济圈建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的核心区、我国高原生态宜居城市群，在全省率先全面建成小康社会。首先加快推进基础设施一 体化。推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，努力形成适度超前、互联互通的现代基础设施体系。在路网建设上，将重点建设滇 中城市经济圈高速公路网环线、连接线，推进高铁、国铁及联络线建设，利用既有国家铁路、新建国家铁路和新建城际铁路，形成城际铁路客运网，打造昆明市全国 性综合交通枢纽和曲靖市、红河州等区域性综合交通枢纽；同时，构建国际化广覆盖航空网，加快推进民用机场、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢 纽”建设，建设一批通用机场。到2020年，实现经济圈州市通高铁、县县通高速，铁路运营里程达到2600公里以上，高速公路里程达2400公里。

此外，将有序推进滇中、滇西、滇东南、滇东北、滇西南、滇西北六个城镇群协调发展。加快建设昆明省域中心城市，曲靖、玉溪、楚雄区域性中心 城市，安宁、晋宁、嵩明、宜良、富民、石林、马龙、宣威、澄江、易门、禄丰等中小城市，以及小城镇构成的四级城镇体系，推动大中小城市协调发展，打造滇中 城市群1小时经济圈，把滇中城市群建设成为全国城镇化格局中的重点城市群，全省集聚城镇人口和加快推进新型城镇化的核心城市群。到2020年，户籍人口城 镇化率达到50%。

将昆明建成

全国性综合交通枢纽

“十三五”期间，我省将全力推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网建设，建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的现代基础设施网络体系。

以铁路、高速公路为重点，全面打通出省出境通道，建设昆明—保山——腾冲猴桥通往缅甸和印度、昆明—临沧—孟定（清水河）通往缅甸、昆明— 景洪—勐海（打洛）通往缅甸、昆明—思茅—澜沧—孟连（勐阿）通往缅甸、昆明—墨江—江城（勐康）通往老挝、昆明—文山—麻栗坡（天保）通往越南、昆明— 蒙自—金平（金水河）通往越南、昆明—香格里拉通往西藏、昆明—昭阳—彝良—威信通往四川、昆明—大理—攀枝花通往四川和重庆，促进形成昆明—拉萨、昆明 —水富、昆明—富宁、昆明—河口、昆明—瑞丽、昆明—磨憨和沿边七个交通走廊。

建设高品质的快速运输网。加快推进上海—昆明、广州—昆明等高速铁路、高速公路云南段及昆明—玉溪、昆明—楚雄—大理高速铁路建设，尽早开 工建设北京—昆明云南段高速铁路，畅通我省与华北、华中、华南、西北地区的联系。加快昆明长水机场国际航空枢纽建设，开辟连接国内外重点城市、重点旅游景 区（景点）的联程航线和直达航线，重点开辟昆明—南亚、东南亚国际航线，逐步开辟欧洲、北美洲、澳洲、非洲和洲际航线，构建国际、国内、省内三级航线网 络。构建昆明内联外通、立体复合的全国性综合交通枢纽。

在城际铁路建设方面，将规划建设滇中城市群城际铁路、市域铁路，推进安宁—嵩明、昆明南—彩云、安宁—楚雄、昆明—富民—禄劝（武定）、昆明—曲靖—宣威、呈贡—澄江—江川—玉溪等城际铁路建设。

同时，实施昆明新机场航空邮件处理中心二期等工程，建设昆明市一级快递、曲靖市三级快递、大理州三级快递、思茅城区三级快递等4个快递园区。