本文将从目前高校信息化的现状（还存在哪些差距）、高校规范重点建设内容、深信服如何助力智慧高校落地《高校规范》三个维度，结合高等教育信息化教育教学的现实需求，对该规范进行分析、解读。
高校信息化：新发展周期到来，机遇与挑战并存
我国高校信息化发展，从“九五”起步，在经历了校园网基础条件建设、数字校园业务支撑阶段以及智慧校园业务融合阶段后，绝大多数高校已经完成数据中心基础设施和上层智慧校园应用的建设，基本实现由“数字校园”向“智慧校园”的发展转型，新的发展周期已经到来。
深信服教育事业部表示，机遇与挑战并存的信息化时代，高校信息化建设虽然已经步入正轨，但仍然存在不少“短板”，主要体现在：
1. 缺乏高校信息化顶层设计和管理体系。没有形成学校层面的智慧校园顶层设计；没有形成统一的信息系统建设规划和管理体系；缺乏统一信息系统建设的归口管理部门。
2. 信息化管理机构不健全，信息化专业人员数量不足。智慧校园工作的组织机构有待进一步健全，相关专业技术人员队伍有待加强。
3. IT基础架构亟需升级重构。随着师生的网络需求复杂度增强，学校出口网络设备需要带宽升级；物联网与5G技术的逐渐成熟，“四网合一”建设将成高校网络建设主流趋势；与此同时，业务创新与服务升级促使数据中心走向云化。
4. 传统应用的升级和创新应用的新建。部分应用在架构设计、功能和性能方面无法满足后疫情时代师生的使用需求；大部分学校还未建成一站式服务大厅简化师生办事流程，提升办事效率；数据孤岛暂未打通，缺乏统一的数据治理及共享平台为业务部门及师生提供服务；还未建成大数据分析平台，在线教学平台难以支撑全校师生教学需求。
5. 信息安全保障体系不完善。缺少安全运营体系，虽购买了大量安全设备和安全服务，却仍未建立完整的安全事件闭环处置流程，安全效果难以保障。且在云化大背景下，针对高校教学办公数据缺乏数据安全防护。
《高校规范》的六大建设重点
基于目前高校信息化存在的“短板”，结合《教育现代化2035》，《高校规范》从基础设施、信息资源、信息素养、应用服务、网络安全、保障体系六大方面详细阐述数字校园建设的重点内容。
高等学校数字校园总体结构，图片来源：《高等学校数字校园建设规范（试行）》
基础设施——成熟开放，探索前沿
在基础设施方面，《高校规范》提及“校园网络、数据中心、校园卡系统、信息化教学环境和信息化育人环境”这五个子项。其中重点关注校园网络和数据中心。
1. 校园网络：出口网和主干网需要部署冗余安全设备，进行分区分域防护；主干网需要IPv6和IPv4双栈部署；有线无线融合，物联网和5G网络可基于学校需要考虑建设。
2. 数据中心：机房采用模块化机房构造，建设智能化运维管理平台；计算与存储系统可考虑采用超融合架构，并基于学校需要建设容灾备份系统；规模较大、需求较多，可建设云平台；同时根据需要建设大数据、人工智能平台，为学校应用及决策提供服务。
信息资源——定义清晰，能力升级
在信息资源方面，《高校规范》提及了“基础数据、业务数据、教学资源、科研资源、文化资源和管理服务资源”这六个子项，并根据产生和使用场景对其进行详细定义和划分。
1. 基础数据如实体校园、人员机构、学科、设备、资产等参照国家和行业相关标准补充完全，提供开放接口，加强数据的共享。
2. 业务数据如教学、科研、管理和服务等应用产生的数据应按照行业规范和国家标准收集，建立业务数据库，提供接口开放共享。
3. 数字化教学资源建设校级教学资源管理及应用平台；数字化科研资源需要建立开放共享标准，对各类资源进行统计分析；数字化文化资源建设、积累、应用即可。
4. 重点：信息资源管理服务子项要求学校建设并提供校级信息资源管理服务，用于信息资源汇集、存储、开发。并对信息资源进行安全管理、数据质量管理、元数据管理、对外共享管理等工作。
信息素养——提升高度，关注师生
信息素养包含了信息素养组成要素和信息素养培养方式两个子项。“信息素养”的提出整体提升了信息化工作的战略高度。要通过着眼于师生的信息化素养提升，提升高等学校用户的信息素养，从而有助于提升高等学校数字校园的建设和运行水平。
应用服务——分层架构，场景细化
在应用服务方面，《高校规范》提出，整个应用服务的高校规范设计逻辑是分层的，涵盖了“基础应用服务、业务应用、人机交互界面、决策支持”四个子项。
1. 最底层是基础应用。包括但不限于身份平台、支付平台、流程平台（网办）等。这些平台的共同特点是在其他应用中都需要使用到这些平台的相应模块，使其平台化可以为其他的业务应用提供集约化的专项能力。这个能力平台应该由学校进行统筹规划，整体设计。
2. 中层则是业务应用。业务应用根据其使用场景进行了多场景的细分，包括教学科研的应用、管理服务的应用、保障校园运行的应用。
3. 最顶层是人机交互界面。将中层各类应用整合，提供以用户为中心的统一用户交互入口。
网络安全——依法建设，持续有效
在网络安全建设方面，《高校规范》提及“基础设施安全、信息系统安全、信息终端安全、数据安全、内容安全、安全管理”这六个子项。除了传统的等保合规建设要求外，还提出了更多新的细化标准，具体包括以下几个方面：
1. 基础设施安全中的物联网安全及校园私有云平台安全。高校在前期的信息化建设中经常选择性忽略这两大部分，而这一次在规范中明确提出了新的建设要求和效果边界规范。
2. 其次是数据安全作为一个独立子项被单独列举，并进行了标准细化。
3. 最后则是安全管理部分。从这部分提及的“三个机制”的建设可以看出《高校规范》对高校的网络安全要求不再停留在合规层面，而是侧重高校安全建设体系化防御机制和持续有效的安全效果构建。
保障体系——全面保障，平稳落地
在保障体系层面，则由“组织机构、人员队伍、规章制度、标准规范、经费保障、运维服务、评价体系”这7个子项构成。
保障体系部分为高校信息化工作者和管理者提出了从“人到财”，从“规范”到“机制”的要求，全方位、多角度保障前五项内容建设能够平稳落地。
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