——郧西县人民政府副县长周文生同志在中考总结会上的讲话
（2009年11月20日根据录音整理）
各位校长，同志们：
在县委十二届三次全体（扩大）会议刚刚胜利闭幕之际，今天把各位校长召集起来，总结、部署中考工作，学习贯彻县委会议精神，非常及时，非常必要。彭局长有一个很好的讲话，对2009年中考工作所取得的成绩总结的很客观，对存在的问题分析的很透彻，对明年的中考工作部署的也很具体，具有很强的指导性和操作性，我表示完全赞同。借此机会，我和大家交流一些想法。一所好学校必定有一位好校长，要成为一名好校长，应该增强“六种意识”：
一要增强学习意识。基础教育正在实现着三大转变
：从重视体制改革转变为重视人才培养模式的改革；从重视规模速度转变为重视质量效益；从重视知识传授转变为重视“以人为本”，全面提高素质。面对如此重大改革与转变，没有新的教育理念，没有新的教育方式，没有新的评价制度，又如何顺势应变、与时俱进？因此，更新是当务之急，学习是第一要务!
关于校长们的学习我谈点看法
。学有所悟是关键，学以致用是根本。通过深入调查研究了解到校长们的普遍需求主要体现在这样几个方面：(1)感到端正办学方向，实施素质教育势在必行，必须加强从理论到实践的学习与探索；(2)感到目前中小学校管理中的诸多模式、办法已不适应形势发展的需求，需要进行改革，完善机制，启动新的活力；(3)许多校长对如何创建特色学校有较浓厚的兴趣，要求学习、研讨有关学校特色建设的理论与实践问题；(4)不少校长认为教育行政执法、教育督导评估越来越显得重要，需要加强学习、研讨；(5)部分校长对教育科研、改革实践、论文撰写感到有难度，有压力，希望加强培训、指导等。针对校长们的实际和需求，建议教育局拟定二、三十个研修专题，涵盖教育思想、教育法规、教育管理、教育评价与教育科研等方面的内容。把这些专题印发给校长，供校长学习研修、撰写论文和改革实验作参考。要择机召开专场专题讲座，通过讲座的形式，使大家对于什么是素质教育、为什么要实施素质教育和怎样全面实施素质教育等问题，从理论到实践都要有比较全面、比较深刻的认识，可以畅所欲言，各抒已见，提倡讲真话，讲实话，讲出真知卓见，讲出新水平。另外，教育局还要开展一些如“教育行政执法”、“教育评价”、“教育科研”、“教育教学管理与改革”、“规范办学行为”、“创建学校特色”和有关世界其它国家教育改革新成果、新动态介绍等专题讲座，使校长们拓宽视野，增长见识，打开思路。同时，要求教育行政领导和有关职能科室的同志(如普教、督导、师训、教研室等同志)讲课。主要讲有关“规范义务教育办学行为”、“推行素质教育”、“开展学校督导评估”、“改革学校教育教学”等带有政令性的教育教学改革的新举措施、新方案与新方法。教育局还要组织校长们读一批有关教育教学改革的新理论书籍，如《三个面向与深入教育改革》、《中国校长工作新论》、《中小学管理案例百题》、《为21世纪做准备》、《未来之路》等。我们要坚持把组织校长总结教育实践经验，把选题、构思、撰文和交流、评议论文的工作贯穿于学习的全过程之中。我们还应该把校长们提交的论文汇集成册，这样做虽有压力，但坚持下去一定会很有收获。
二要增强质量意识。彭局长对09年中考工作进行了全面总结。事实胜于雄辩，数字背后凝聚着心血和汗水。成绩的取得，是我们全体教育工作者立足基础抓管理，突出中心抓质量，求真务实抓备考的必然结果，是奋战在一线的全体教师智慧与汗水的结晶，充分反映出，我们广大教育工作者业务素质高，工作作风硬，敬业精神强。教育教学质量关系到学生的前途和家庭的希望。中考如何，是群众衡量我们教育工作成绩的一把尺子，我们必须牢固确立“质量第一”的理念，旗帜鲜明地引导学校和教师抓素质、抓质量、抓升学，形成名师荟萃、人才辈出、竞相发展的局面，为我县经济的发展培养更多的优秀人才。虽然我们的教育质量较之过去有了很大的提升，但“让每一位学生都能上好学”，还需要我们不懈的努力。就如何进一步提高教育教学质量，我强调三点。
（一）抓质量，校长是关键。校长是学校的灵魂，有什么的校长就有什么样的学校。一个具有强烈敬业精神和奉献精神的校长，会感召我们的教师勤奋工作；一个具有博爱胸怀的校长，我们的教师一定会关心热爱学生，对学生负责；一个遵纪守法、行为文明、严于律己的校长，我们的教师一定会依法执教，礼貌待人；一个善于合作、尊重教师的校长，我们的教师一定会尊重学生，乐于合作；一个勇于创新的校长，我们的教师一定会积极投身于教育教学改革，积极实践新的教育思想，探索新的教育方法。校长重视教学，能够深入教学、引领教学，能够大胆管理、善于创新，学校的教研氛围必定浓厚，教学质量必定走在前面。目前，可能有少数校长存在错位的政绩观、质量观，认为学校只要不出安全事故，位子照样坐的稳，或是不善于领导教学，不能深入课堂，不能亲临一线，不能给教师做出示范和榜样，缺乏对教学过程的有效监测，必然导致教学质量很差。希望我们的校长，要切实担当起领导学校教学的责任，研究教育，强化管理，合理调配师资力量，坚持深入一线剖析考情、研究教情、分析学情，争做教育的行家里手。对教学质量长期滞后的学校，要剖析原因，寻求对策。
（二）抓质量，教师是根本。教师是推动教育发展的重要人力资源。师资力量强弱，决定办学水平。当前，我县师资数量不足、结构不优的问题开始得到逐步化解，摆在我们面前的突出问题是，如何进一步提高师资队伍的整体水平。我认为，一要从改革教师的评价机制入手，激发教师工作的积极性。要把教育质量作为评价教师业绩的核心指标，与职称晋升、绩效工资、评优彰先全面对接，要让教育质量突出的教师工作上有影响、政治上有地位、经济上得实惠。要大力宣传优秀教师。我们不缺乏优秀的教师，而是缺乏发现优秀教师的眼睛和用心宣传优秀教师的校长。今后要把宣传优秀教师将纳入考核校长的重要指标之一，其实宣传教师就是宣传校长、宣传学校、宣传教育。各级学校校长要旗帜鲜明、理直气壮、大张旗鼓的宣传我们的教师，让全社会了解我们的教师，尊重我们的教师。真正让教师成为最受人尊敬、最值得羡慕的职业。二要进一步完善教师培训制度。完善和改进培训制度，让每一位教师都能乐意接受培训、主动参加培训、自觉进行培训，把教师培训贯穿于教育教学的全过程，要让教师把每一年的工作经历，都变成学习的过程和提高的过程。三要充分发挥校本培训在教师成长中的主阵地、主渠道作用。教学研究，要以解决具体问题为抓手，以提高课堂效率为核心，以提升教师业务能力为目的，通过不同形式，不断增强研讨的实效性。
（三）抓质量，必须全面推进素质教育。素质教育的最终目标是教会学生学习，教会学生自主发展、主动发展、个性发展和全面发展，其最终的落脚点是全面提高教育教学质量。因此，我们抓教学质量与抓素质教育，方向一致，目标一致。素质教育，要求我们必须改变传统的教育观念和教育方法，承认学生在学习中的主体地位，大力倡导启发式、探究式、研讨式教学，鼓励学生创新。学生只有学会学习、学会创新，我们在提高教育质量上才能收到事半功倍的效果。通过近年来的不懈努力，我们在抓素质教育上积累了一定的经验，具备了一定的基础，一定要继续坚持把一些好的做法推广下去。
三要增强责任意识。对校长的选拔任用管理问题，叶书记明确提出，县委做出榜样实行选拔权下放，其目的就是要校长们由过去对各级领导负责，或者说对很多行政长官负责，逐步地转变到对局长负责，对教师负责，对学生负责，对社会负责，最终实现对党和政府负责。我们的学校要建立一种公开、公正、公平的管理机制，促进教育健康发展。如果我们的管理方式不改革，即使教育机关的人再多，中心学校的校长再多，我们还是办不成人民满意的教育。因此，我们需要进一步创新管理体制，建立新的校长选聘机制。今后要建立校长任职资格制和选聘制，所有具备校长素质的教师都可以申请并通过考试考核的方式获取校长资格，由教育主管部门统一颁发资格证。只有获得资格证书的教师通过民主选举后再由教育主管部门考核颁发校长聘书才能履行校长职能，校长聘任副校长、中层干部和教师，教育局要迅速拿出校长选聘工作方案，先试点后全面落实到位。高度的责任心是干好工作、成就事业的前提，也是每一位校长必须具备的基本政治素质。今后，教育主管部门代表政府把一个学校交给你，是党和政府对你的信任，为你提供了一个施展才能的舞台。同时，为了“上好学校，找好老师，受好教育”，很多家庭省吃俭用不惜代价地为子女读书提供条件，不少家长不辞艰辛地为子女上学奔波劳苦。因此，要时刻牢记，给你校长这个位置，并不意味着一种荣耀，一种权力，更多的是组织和人民给你的重托，是一份沉甸甸的责任。要以对党、对人民、对事业高度负责的态度，切实增强责任感和紧迫感，聚精会神抓教育，一心一意育英才。要立志当教育家、实干家，不做社会活动家，把全部心思用在怎样带好一支队伍、强一所学校、育一批人才、兴一方教育上，使自己真正成为一名思想上过硬、政治上成熟、理念上先进的好校长。
四要增强实干意识。能不能承担起教育改革与发展的重任，办一流学校，出一流质量，这是校长的政治追求和事业追求，是党和群众评价校长的一个重要标尺，也是一个校长各方面素质的综合体现。因此，要牢固增强求真务实意识，切实转变作风，干实事，出实招，见实效，真正把精力集中在抓教学
（一把手校长要指挥教学，分管校长要坐阵教学，支部书记要保证教学，其他校长要服务教学）、育人才上。要把整个教育教学工作放到经济社会发展大局中去考虑，使教育教学与经济社会发展有机结合，使教育与经济社会发展同步共振，互促互进。要从广大师生最关心的事情抓起，从广大师生最需要解决的事情做起，全心全意为学校和师生多办实事，用实实在在的工作赢得广大师生的拥护和支持。要抓住主要工作，突出重点工作，做到一个重点一个重点地解决，一个目标一个目标地实现。要少说多做，说到做到，力戒浮躁，既不能急功近利，好大喜功，搞花架子，也不能平平淡淡，不思进取，要脚踏实地，埋头苦干，致力于打出品牌，办出特色，创出效益。
五要增强民主意识。一个合格的校长必须是统筹各方，驾驭全局的主帅。校长要学会民主，大力提倡民主，贯彻落实民主治校原则，善于听取师生的意见和建议，经常开展批评和自我批评，先容百家之言于一校，再熔百家之长于一炉，走民主管理之路。我们应体会到，本来知道这么做是没有错的，但走与不走民主过程，效果往往是不一样的。因此，要围绕执行民主集中制这一根本政治制度，深入研究如何加强制度建设，努力做到民主决策、科学决策、依法决策。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善校级领导班子的议事和决策机制，健全相关制度，规范工作内容和程序。校长要带头严格执行民主集中制，尊重和团结班子成员，重视充分发挥其积极性，重大事情的决策要广泛听取广大教师的意见，在此基础上，实行正确集中、科学民主决策。同时，要按照总揽全局、协调各方的原则，充分发挥校长的领导核心作用，注重调动各方面的积极性，处理好各方面关系，协调好各方面工作，共同营造高效廉洁、团结协作的工作局面。办教育需要合力，需要沟通，需要支持。我们不要关起门来办教育。要学会与家长沟通，要学会向社会宣传，要学会吸纳家长与社会参与学校管理。校长们要善于整合、凝聚方方面面的力量来支持教育。
可以大胆探索实现四个开放：课堂开放，让学生的课堂学习与社会生活实践紧密联系起来。活动开放，让学生走出校门，调查社会现象，解读历史文化，品评人文景观，欣赏山川风物，感悟社会习俗。环境开放，让家长参与学校教育，让社区教育资源为学校教育服务，实行学校教育、社区教育、家庭教育一体化。评价开放，广开言路，使家长、社会共同关注学校的教育质量。要广泛开展评教评学活动，让家长、社会“验收”教师，“验收”学生，“验收”学校。 六要增强廉政意识。一个领导干部的权威20%来自权力，80%来自人格。人格是无形的力量，比有形力量还要大。人格不是靠权力压出来、自己封出来、金钱买来的，而是靠一言一行长期积累而形成的。作为一个学校的“领头羊”，每个校长都必须认真遵守各级党委、政府关于廉洁从政的各项规定，拥有权力时不忘自己的责任，运用权力时不忘党的宗旨，在感受权力带来的荣誉时不忘党和人民的监督。要加强自身修养，加强自律，切实筑牢拒腐防变的思想防线。要守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，真正做到堂堂正正做人，认认真真做事。要切实加强校务公开、财务公开，从制度上把好防微杜渐的关口。同时，要管好班子，带好下属，对全体教师严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，用严格的管理和纪律来要求和保护我们的教师，让全体教师从内心深处认识到贪欲之害、不廉之果、失足之恨。
今天就谈这些，谢谢！
