尊敬的审判长、审判员
原告故某诉被告臣某买卖合同（经营权转让）纠纷案件，受原告委托及浙江汉本律事务所指派，本人担任原告本案诉讼代理人，现本人提出以下代理意见，请合议庭酌情予以考虑：
本代理人认为：本案被告已构成根本违约，并致原告的合同目的，并致原告的合同目的落空，原告诉请解除双方的于2011年12月16日签订《酒店转让协议》并要求返还酒店转让款1250000元，具有相应的事实根据和法律依据，被告的抗辩理由不能成立。具体理由如下：
第一、提供酒店经营的合法证照是被告的合同义务
本案当事人订立的《酒店转让协议》第四条明确规定：“甲方（被告）提供营业中的证照”。这一约定明确了依法提供酒店经营证照系被告的责任，那么被告当然负有向原告提供包括《卫生许可证》在内的各项合法经营证照，并应当然承担不能提供酒店经营合法证照的相应法律后果及责任。
第二、被告未能提供酒店经营合法证照，原告受让该酒店不能依法正常经营。
本案被告提供的第三人证照《卫生许可证》已于2011年1月15日即过期。《中华人民共和国食品卫生法》第二十七条规定：“食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证”。社会活动中，包括个体工商户在内的各类主体，其经营活动必须受法律、法规及规章的约束。根据前述法律规定，持过期的《卫生许可证》不得进行经营活动。
第三、被告未按协议约定提供包括《卫生许可证》在内的酒店经营证照，已构成根据违约，原告诉请解除合同成立。
本案原告诉前向被告发送律师函，虽被告否认收到该函件，但该案原告与被告于2011年12月16日签订《酒店转让协议》，原告于2012年3月28日即送到法院进行诉前调解，2012年5月9日法院正式立案至今，被告即未提供有效的酒店经营的《卫生许可证》，庭前及庭审中也未表示愿意提供合法的《卫生许可证》及提供的时间。
《中华人民共和国合同法》第94条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：4．当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。” 根据该原被告订立的酒店转让协议，被告在协议中负的合同义务包括：本案双方当事人缔结协议的合同目的是：被告向原告转让“适园迎宾馆”，原告受让该“适园迎宾馆”进行经营。被告的前述行为已构成根本违约，以致原告的缔约目的完全落空。
第四、原告的损失范围及被告应承担的责任。
该酒店经营场所其租金为每年1280000元原告、被告及第三人证据及陈述均证明该事实，因此如前所述被告的违约行为所造成的原告不能依法经营的损失除本案原告于案件中诉请的损失事项外，还应包括原告支出的租金。本代理人认为确定本案损失时，应认定原告租金损失这一事实。
综上所述，被告转让的酒店不具有合法经营证照，并未按协议第四条规定办理转让酒店的经营证照，其转让的酒店不具有合法经营条件。经原告委托律师催告后仍拒不履行合同义务，被告的行为已构成根本违约。原告以被告转让的酒店无合法经营证照，被告违反双方间关于“海城迎宾楼”转让协议约定的合同义务致使原告不能依法经营的诉讼理由，向法院提起解除双方间订阅的《酒店转让协议》，具有充分的事实根据和法律依据。
以上意见，谨请合议庭予以考虑！
代理人：
年 月 日
附：相关法律依据：
《中华人民共和国合同法》
第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
1．因不可抗力致使不能实现合同目的。
2．在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。
3．当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。此即债务人迟延履行。
4．当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。
5．法律规定的其他情形。法律针对某些具体合同规定了特别法定解除条件的，从其规定。
第五十二条 有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国食品卫生法》
第二十七条规定：“食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。食品生产经营者不得伪造、涂改、出借卫生许可证”。
《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》
第十四条第一款规定，'营业执照及其副本和临时营业执照不得转借、出卖、出租、涂改、伪造。'
国务院《城乡个体工商户管理暂行条例》及《细则》的规定
第九条第二款关于'个人经营的个体工商户改变经营者时，应当重新申请登记
个体工商户应当以自己的名义自己从事生产经营，可以在规定的范围内带帮工和学徒。个人经营的个体工商户变更经营者时，应当重新申请变更登记。
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