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开通直航,希腊和土耳其友谊的小船就不会再翻吗?

土耳其与希腊,是地缘上的竞争对手,也是历史上的宿敌。

但近期,两国的关系正在发生令人困惑的变化。

2022年10月10日,希腊和土耳其之间开通了首条海上直航航线,被称为「友谊航线」。

◎ 轮渡直航开通后,往返希腊港口塞萨洛尼基与土耳其港口伊兹密尔的轮渡。

图片来源: Levante Ferries

可是,友谊的小船说翻就翻,四天之后,两国再度关系恶化。

10月14日,希腊警方和欧洲边境管理局的警卫在边境发现了92名难民,他们从土耳其一侧渡河到希腊一侧,被剥光了衣服。

希腊指责土耳其虐待难民,土耳其否认。

这两件事悲喜参半,从侧面也反映出两国关系的复杂性。

实际上,两国之间战争的时间长于和平时间。在已经伤痕累累的2022年,两国发生军事摩擦乃至战争的可能性仍然存在。

希土都是地区大国,它们都位于东西方的交界处,因此,它们关系的变化也很容易辐射到更广泛的地带,从而影响世界。

◎ 希腊和土耳其的地理位置。

图片来源:MBW

那么,在这些事件背后,两国关系的症结究竟在哪?未来又可能去向何方呢?

01.

悲喜参半

在希腊和土耳其之间开通的直航航线,建立了两国直接的经济贸易往来。

这条航线连接着希腊第二大城市,北部的塞萨洛尼基 (Tessaloniki)和土耳其的港口伊兹密尔(Izmir),该城市是土耳其第三大城市,也是第二大港口。

总部位于希腊的莱万特航运公司(Levante Ferries)已经宣布,其名下的船只已开始在两国之间提供客运和货运的服务,目前可搭乘上千名乘客和三百辆车。

在此之前,希腊和土耳其的贸易主要通过搭乘其他船只来进行,没有直航航线,这主要由于两国常年的紧张关系。

直航航线的开通,反映出两国在贸易往来上加深了对对方的依赖。

而从一般情况而言,经济的相互依赖,意味着政治分歧的减少,以及战争概率的降低。

从经济指标上看,希腊和土耳其这几年的进出口贸易都在走上坡路。

2021年,希腊和土耳其之间的贸易比2020年增长了 69.2%,自 2005 年以来,双方贸易额增长了两倍。

但是,在希腊和土耳其的关系上,经济起到的作用并不显著。

任何的经济往来,都可能迅速被打断,「难民问题」就是其中的主要原因之一。

从2007年以来,大量来自中东和非洲的难民都需要经过土耳其和希腊进入欧洲。

◎乘船前往希腊的难民。

图片来源:Aljazeera

在2014年时,大多数难民是从北非进入意大利,再进入欧洲的,少数是经过土耳其和希腊进入欧洲。

可是,从2015年年初开始,希腊替代了意大利,成为非法移民海路进入欧洲的主要通道。

◎ 2016年难民从土耳其登陆希腊的人数和路线示意图。

图片来源:BBC

这样,土耳其和希腊关系就更为紧张,从海路和从土耳其两边来的难民让希腊不堪重负。

经济危机和难民危机使希腊一度陷入深渊,产生了极右翼抬头的危险。

同时,希腊对土耳其的敌意也有上升。希腊海岸警卫队指责土耳其策划大规模难民入境希腊的行为,常常将难民运至希腊边境,并将船只打翻,迫使希腊方面救人并接受难民。

这一次发现的92名裸体难民,就被希腊认为是土耳其的阴谋。当然,土耳其对此否认。

不过,难民问题只是两国关系紧张的原因之一。

可以说,希腊和土耳其有着几乎所有形态的矛盾,包括宗教、历史、地缘、能源、军事等等。

想要靠经济往来化解矛盾,简直比登天还难。

02.

千年冤家

希腊和土耳其在地缘上就是一对冤家,历史上便一直如此。

早在古希腊时期,今天的土耳其就是波斯帝国的一部分,与希腊城邦发生过著名的希波战争。

来自希腊的亚历山大大帝灭亡了波斯帝国,但在他死后两边又各自分立。

罗马帝国时期,希腊和土耳其在帝国疆域之内。

帝国分裂后,希腊和土耳其都属于拜占庭帝国的土地。在这个阶段中,希腊和土耳其都信奉东正教。

可是,当奥斯曼帝国灭了拜占庭帝国之后,伊斯兰教统治了希腊和土耳其。

1821年,希腊人发起了独立战争,从奥斯曼帝国中独立出来。

19世纪末,希腊和奥斯曼土耳其打了第一次希土战争,败给了土耳其。

但第一次世界大战奥斯曼解体,希腊再次失败,现代土耳其得到国际承认。

从此,希腊是东正教国家,土耳其是穆斯林国家。由于历史遗留问题,双方有不少土地相互接壤,或者紧靠在一起。

比如,塞浦路斯就是两国的必争之地,该岛具有重要的地缘位置。多年来,两国为争夺塞浦路斯主导权大打出手,希腊控制其南部,土耳其控制其北部。

◎ 塞浦路斯被称为「不沉的航母」,夹在埃及、黎巴嫩、土耳其、希腊、叙利亚等国家之间,扼住了亚非欧的咽喉。

图片来源:Squarespace

塞浦路斯自1959年就独立了,却摆脱不了两国施加的影响,长期南北分裂,后由联合国派驻维和部队维持其安全。希腊和土耳其则都不承认对方控制的地带是国家。

除了塞浦路斯,爱琴海范围内有非常多的岛屿属于希腊,这使得土耳其在东地中海寸步难行。

对于土耳其来说,其东北部要与俄罗斯对峙,南部要与伊朗、沙特阿拉伯等中东大国对峙,西部则被希腊扼住咽喉,可以说相当凶险。

◎ 土耳其的地缘位置。

图片来源:Britannica

土耳其当然不可能与周边所有国家为敌,它所能做的,是支持周边大国的反对者,通过一种联盟来制约它的敌人。

2019年,土耳其和利比亚民族团结政府签署协议,划定两国之间的海洋边界,结果将希腊声称有管辖权的部分划入进去了。这样,就引起了三国之间的外交纠纷。

希腊在同一年也联合其他国家孤立土耳其,它在法国和阿联酋支持下,联合埃及、意大利和以色列等国建立了东地中海天然气论坛。

◎ 在东地中海天然气论坛上,希腊环境能源部官员。

图片来源:Modern Diplomacy

在东地中海发现天然气资源后,两国在最近几年来矛盾更是持续升温。

2020年,土耳其能源勘探船在塞浦路斯和克里特岛之间有争议的地带航行,遭到希腊海军军舰的监视。由于天然气带来的巨大经济效益,双方互不相让,在2020年以后,战争的可能性变得越来越高。

土耳其和希腊都是北约国家,希腊又是欧盟成员国。两国在军事上的风险会将欧洲卷入进来,而欧洲的倾向性也将改变东地中海的局势。

法国就公开支持希腊,经常派军舰和战机与希腊进行军演。土耳其则经常抱怨,希腊采用导弹防御系统对其战机进行干预,而且,自2022年年初开始,希腊战机侵犯土耳其领空256次,船只侵犯其领海33次。

希腊的底气,在于其押注在土耳其糟糕的国际环境和经济萧条上。在希腊的背后,是欧盟,美国也偏向支持希腊,然后,是北非和中东那些反对土耳其的国家,甚至包括土耳其的头号竞争对手俄罗斯。

土耳其的底气,在于军事实力强于希腊,以及手握难民这张牌。

但是,这一切,都被俄乌战争永久地改变了。

希腊和土耳其正面临着百年难得的机遇

03.

普京的赠礼

俄乌冲突改变了一切,对于黑海门口的希腊和土耳其更是这样。

战争爆发后,土耳其由于与俄罗斯的长期竞争关系,偏向于支持乌克兰。

◎ 战争前俄罗斯潜艇通过土耳其伊斯坦布尔。在战争爆发后不久,土耳其控制了黑海出海口以支持乌克兰。

图片来源:路透社

希腊和其他欧盟成员国一样,也站在乌克兰一边。

这样,土耳其和希腊的关系势必就不同了。

2022年3月,就在俄乌战争爆发不到一个月,希腊总理米佐塔基斯(Mitsotakis)就前往土耳其,会见了埃尔多安。两国都同意,要保持沟通渠道畅通,尽管有分歧,但仍需改善关系。

◎ 2022年3月米佐塔基斯和埃尔多安的会面。

图片来源:Daily Sabah

另一方面,由于大选和经济的压力,埃尔多安在2020年以后一直在试图改善与邻居的关系。俄乌战争给土耳其带来了一个空前的机遇,使其能与过去的宿敌关系解冻,包括亚美尼亚、以色列、阿联酋、沙特阿拉伯等国。

目前,希腊和埃及与土耳其的关系还没有创造性解冻。可是,在两年之中,土耳其已经与其他宿敌迈出了关键一步,这其中任何一步在过去看来都是不可思议的。

由此,希腊也必须考虑改变对土耳其的策略,因为在过去,希腊总是联合土耳其的敌人来孤立土耳其。而现在,那些国家虽然远不是土耳其的朋友,却已经不能说是敌人了。

另外,俄乌战争起到了杀鸡儆猴的作用。土耳其看到乌克兰在先进武器支持下的威力,也要重新掂量自己的军事实力。

如果希土两国发生战争,关键在于空军。目前,希腊配备了美国的F-16战机,以及法国的阵风战机,而土耳其目前没有获得美国的F-16战机。制空权不在手上,土耳其将和俄罗斯一样,一旦开战就陷入泥潭。

不过,从另一个角度看,俄乌战争也对希土关系起到一定负面作用。

第一,战争使得东地中海能源需求更为紧迫,土耳其和希腊在这里的能源争夺不会停止,甚至会更加严重。

◎ 希腊和土耳其各自倡导的专属经济区(EEZ)是有重合的,而塞浦路斯附近发现了大量天然气会导致问题变得更为复杂。

图片来源:Gisreportsonline

第二,由于北约力量更多在于俄乌战场,为了不让事态变得更复杂,不会希望同是北约的希土两国再发生争端,所以,北约和欧盟都会尽力安抚两国。土耳其或希腊都可以在这种情况下努力争取更多利益,使中间灰色地带更少。

但是,从总的方面看,土耳其和希腊的关系未来长期可能会有一定缓和。

土耳其需要抓住俄罗斯衰落的窗口期完成外交的「破冰」,埃尔多安要赢得大选,需要让土耳其显得对西方更重要而不是更可怕。

东地中海的能源和塞浦路斯的争端,也许随时可能点燃两个国家的战火,直接发生对抗的概率却非常小。

希腊和土耳其这对冤家,短时期内不可能握手言和,却也不会像过去一样水火不容。

世界的每一个变化都会改变它们,反之亦然。

参考资料

Why war between Turkey and Greece remains unlikely. The New Arab, 2022-10-19.

Could Greece, Turkey tensions spill into open conflict. Aljazeera, 2022-10-19.

Turkey prevents Syrian migrants crossing into Greece, group member says. Reuters, 2022-10-19.

UN condemns 'deeply distressing' discovery of 92 naked migrants at Greece-Turkey border. BBC News, 2022-10-17.

Could tensions between Greece and Turkey lead to a second European war. The Conversation, 2022-10-17.

Greece, Turkey set tensions aside for direct maritime link. Alarabiya news, 2022-10-10.

Turkey-Greece Relations Tense Over Cyprus, Aegean Islands. VOA, 2022-09-30.

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