本文的主题与胶东历史区划有关，这次要介绍的地方是“发城社”，它是清代海阳县范围的一个区划名称。
由于现在海阳市有一个同名的“发城镇”，相信大家很容易就可以判断出“发城社”的大体位置。对于这一点，我们也不再赘述。下面就直接切入正题，从发城社管辖的具体村庄说起。
清代海阳县实行“乡社”制，县下设乡，以乡领社，全县共设4乡45社（清末数据），平均每个社约辖18个村（共815个村）。通过数据对比不难看出，当时的“乡”要明显大于现在的“乡镇”而当时的“社”则比如今的“乡镇”要小一些。“发城社”和“发城镇”之间，也是类似的关系。
根据《海阳县续志》的记载，清代的发城社（属林寺乡）共辖15个村。而现在的“发城镇”（合并埠后乡之后）共辖63个行政村。很显然，“发城社”要比“发城镇”小很多。即便是与上世纪八十年代的发城镇（乡镇合并之前）相比，发城社也是小巫见大巫，因为前者共辖34个行政村。
那么，“发城社”都管辖哪15个村呢？根据县志所载，它们分别是：发城集、崖下村、西菜园、东菜园、冢后、项家涝泊、姜家涝泊、龙庄沟、 上山后、下山后、上都、下都、东房屋、西房屋、黄连夼。
对照现在的地图，西菜园、东菜园、项家涝泊、姜家涝泊、龙庄沟这5个村的名字没有变化，发城集现为发城村（镇驻地），崖下村现合并至西菜园村，冢后改名为“忠厚”村，上山后和下山后对应的可能是现在的姜家山后和王家山后，上都现为上上都，下都现为上下都，东房屋和西房屋现在分别写作东坊坞和西坊坞。至于黄连夼，指的应该是现在的黄龙夼（注：现在发城镇辖区内既有黄龙夼也有黄连夼，而在清代海阳县志中记载了两个黄连夼，从位置来判断，发城社的黄连夼应为现在的黄龙夼，而现在的黄连夼，当时则属于仓山社的辖区）。
上述区域大体就在现发城镇驻地周边，近的一二里，远的也不过七八里（以小路计算）。在这一范围内，发城是规模突出的大村，并且又有集市，因此成为区域中心也就在情理之中了。
值得一提的是，发城村原名“废城”（《海阳市镇村简志》载：东魏兴和年间曾于此处设观阳县治，后来观阳县废除，此城荒废，故名废城），因此“发城社”也曾叫作“废城社”。在清康熙版的《莱阳县志》（当时海阳大部尚属莱阳县）中，记载的区划就是“林寺乡废城社”。而到了清末，随着废城村改名发城村，“废城社”也随之更名为“发城社”了。
