产业基金有引导和放大功能
于7月2日举行的成都国际中心城市产业发展大会提出，加大财政支持产业发展力度，设立1000亿规模的成都产业基金，构建财政资金引导投资机构和社会资本系统联动机制，发挥财政资金杠杆作用。
成都设立1000亿规模的产业基金。
四川省社科院金融与财贸易研究所所长王小琪说，成都设立1000亿规模的产业基金，具有“引导”和“放大”功能。
从“引导”功能来看，财政资金投资方向代表了政府对产业发展的支持方向，引导社会资本特别是民间资本进入，与政府资金形成合力，支持产业发展。同时，社会资本在投资上可以少走弯路，收到事半功倍之效。
从“放大”功能来看，1000亿，就绝对数而言，肯定是很大一个数字，甚至可能是有史以来成都市单次设立规模最大的产业基金，但相对于成都市产业发展对资金的需求量来看，又是‘杯水车薪’。因此，需要发挥其“放大”功能，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，即产业基金出资与社会资本共同设立针对每个行业的子基金，如果按平均1：5的放大比例计算，1000亿产业基金就可以放大到5000亿。
那么，如何通过运作使产业基金这个“雪球”越滚越大？
对此，王小琪认为，关键在于市场化运作。他建议从投资、管理、退出等三个环节入手。
在投资环节上，将重点放在战略性新兴产业、具有发展优势的产业，以及符合国家产业发展政策要求的产业。“不能‘撒胡椒面’，要集中力量投向好项目。”
在管理环节上，由于财政资金一般不处于控股地位，因此只行使决策权、收益分配权和处置权，不要干涉企业的具体事务，只作为出资人，行使决策权、收益分配权和处置权。
在退出环节上，作为财政资金，既不同于长期持股的战略投资者，又不同于过于短期的财务投资者，而是引导社会资本投资，因此，在退出渠道上不拘一格，上市、挂牌、并购等形式多样，以适时收回投资，投资另外的企业，使更多的中小型企业获得产业基金的支持。
我的理解，你赚到过很多钱，
就需要：（1）回报点儿社会，目前国家政策支持投资产业；（2）想赚更安全的钱，那就按照国家政策进行投资，与国有性质的资本一起投资。
其实你很清楚：（1）钱即使是你赚的，其实是国家的；（2）国家要什么，你有就应该给。
基金，也是资本聚集或者说钱集中使用的方式，其规模大且大规模下倍增效果OK。
所以，资本从经济价值的角度看，有逐利效益与倍增效应，从发展需要或者政治的角度看，需要服务百姓与政府。
——博主“营销十年—秦”2017年7月10日于成都
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