一、调整流程。2021年退休人员的养老金调整，计划继续采取“定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合”的基础上，实行企业和机关事业单位统一的调整办法。一是定额调整，即企业和机关事业单位实行统一标准。二是挂钩调整，即与本人缴费年限和基本养老金水平双挂钩，其中，后者挂钩比重不低于前者。三是适当倾斜，即高龄退休人员（70岁以上），可按年龄适当分档，但不宜采取“高龄津贴”的形式，企业和机关事业单位执行统一的倾斜政策。具体流程是：国家印发文件——各省、自治区（直辖市）制定方案——报国家审批备案，同时给各地级市发文——各地市制定实施方案——调整操作系统——实际发放。
三是调整水平。2021年全国总体调整比例将按照2020年退休人员月人均基本养老金百分比确定。各省、自治区（直辖市）以全国总体调整比例为上限，以本地区2020年退休人员月平均基本养老金水平为基数，确定本省调整比例和水平。具体上涨水平跟2020年相当。
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