在政府报告提出要取消流量“漫游费”之后，三大运营商以及工信部都在第一时间承诺将于7月1日前取消流量漫游费，赢得了用户交口称赞。
对于运营商来说，这个承诺容易，但要切实落实就很难。因为如果按照用户的意愿，取消流量漫游费最简单直接的就是将当前套餐里的省内流量升级为全国流量。事情远远不止这么简单。
当前三大运营商在各省公司都不同程度地存在一些资费超低的套餐，如中国移动低至8元的“飞享8元套餐”（8元月租，全国免费接听，送来电显示，50M流量与30分钟通话时间），如中国电信在个别省份推出的低至10元的省内不限流量套餐，当然，中国移动、中国联通也推出了很多廉价的省内流量套餐。如果一刀切地将当前的省内流量升级为全国流量，这对运营商的流量收入冲击非常大。
为什么各省公司能承担的低廉的省内流量变成全国以后就将影响收入呢？
这个问题很复杂，简单点举个例子来说，中国电信甘肃公司的4G网络资源比较充裕（网络利用率低），为了争夺用户，甘肃电信把这部分宽裕的网络资源拿出来做促销，以优惠的资费推出不限流量套餐，本来这些流量是限定在甘肃省内使用的，如果简单把省内流量升级为全国流量，一个办理了这个套餐的甘肃用户长期在上海使用（或者直接给上海的朋友在上海使用），但上海电信由于客户数量很多，本身网络资源就非常紧张，如果大量的低资费的外地用户在上海使用不限流量套餐的话，就相当于以极低的费用享受了较为宝贵的网络资源。这对运营商整体来说是有害的。
为了落实“7月1日前取消流量漫游费”的要求，三大运营商当前都在密锣紧鼓地做一件事情——引导低价格套餐的用户迁移到价格更高的套餐上。如，最近C114上一个帖子“揭示”了中国移动正在开展老套餐迁转新套餐活动，具体详情请见下图——
类型一：非冰激凌或流量王客户
类型二：冰激凌或流量王客户
针对不同类型的用户，中国移动不惜动用了30元到150元不等的话费补贴来“引诱”用户从当前的价格较低的套餐迁转到价格更高的套餐，价格差在10元／20元。
可以看到，为了再7月1日前引导用户迁转到价值更高的套餐，以修正之前各省公司野蛮竞争时挖下的坑，中国移动确实是煞费苦心，也投入了血本，不知道此举效果如何，我们后续跟进再述。
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